“舟山要進一步擴大開放，以開放倒逼改革�！痹�1月17日下午舟山人大代表小組的討論會場，浙江省長李強指出，舟山的發(fā)展主要體現(xiàn)在構(gòu)建新體制、推動新開放、打造新優(yōu)勢三個方面。

　　為更好實現(xiàn)這三大目標，李強強調(diào)，未來舟山要做的三件事情是港口建設、國際貿(mào)易發(fā)展和吸引投資。

　　而幾日前，在舟山港綜合保稅區(qū)(一期)封關(guān)儀式上，浙江省委書記夏寶龍也表示，要以綜保區(qū)為突破口，探索建設舟山自由貿(mào)易港區(qū)，抓緊完善總體方案，加大申報爭取力度，爭取早日列入國家試點范圍。

　　根據(jù)2013年1月國務院批復的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，舟山群島新區(qū)分三步走：第一步綜合保稅區(qū)，條件成熟時探索建立自由貿(mào)易園區(qū)和自由港區(qū)。

　　作為第一步的舟山港綜合保稅區(qū)，一期工程日前封關(guān)，會上透露一期重點培育進口高檔食品消費品交易、船舶設備及重型裝備交易等五大專業(yè)市場。已投入建設資金18億元，目前已有入園及意向性項目36個，總投資額310億元，已完成注冊企業(yè)109家，總注冊資本金35億元。

　　而早在2012年9月就已經(jīng)獲國務院批準的綜保區(qū)，規(guī)劃總面積5.85平方公里，分兩期進行建設，已經(jīng)建設完成1個5萬噸級泊位、1個3萬噸級泊位，配套岸線長度1218米，二期因大碼頭泊位建設周期長，土地圍海而成，計劃在2015年底封關(guān)運行。

　　夏寶龍在會上強調(diào)，要著力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)高效的服務引進更多的大項目、好項目。

　　利用綜合保稅區(qū)特有的功能政策優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟，并經(jīng)過若干年努力，將舟山打造成面向環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的橋頭堡，這是擺在舟山面前的主要任務。

　　這也是2013年底浙江省召開的“全省發(fā)展和改革工作會議”上，省發(fā)改委主任謝力群的講話中指出的，2014年發(fā)展改革工作的七個方向之一，“抓重大戰(zhàn)略實施，在推進新型城市化建設、海洋經(jīng)濟發(fā)展等方面下功夫、求實效�！�

　　其中第二條指出要加快推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設，“加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進一批海洋特色產(chǎn)業(yè)基地和重點區(qū)塊建設�！�

　　2012年，舟山海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出近2000億元;海洋經(jīng)濟增加值585億元，海洋經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重達到68.7%，是全國海洋經(jīng)濟比重最高的地級市。

　　根據(jù)浙江省發(fā)改委資料，2014年將重點制定實施海洋經(jīng)濟發(fā)展重大建設項目年度計劃，加快推進一批重大沿海高速公路與疏港公路、跨海大橋、海河聯(lián)運工程、鐵路與城市輕軌、灘涂圍墾等項目規(guī)劃建設，力爭明年完成海洋經(jīng)濟投資2200億元。

　　在此基礎(chǔ)上，“全面實施舟山新區(qū)建設三年行動計劃，加快推進舟山港綜合保稅區(qū)建設和自貿(mào)區(qū)申報設立工作。”

　　要達到這些目標，尤其是從綜保區(qū)發(fā)展到自由貿(mào)易港區(qū)，在李強看來，最大的難題是行政體制還不夠完善，“以后還會進一步擴大舟山的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，給舟山更大的自主權(quán)�！�

　　他還提出，舟山下一步要全面推進核準目錄外企業(yè)投資項目政府不再審批試點，上海自貿(mào)區(qū)要做的事，舟山也要開始做，要用更好的市場來配置資源。