[達沃斯筆記]老生常談的“安倍經(jīng)濟學(xué)”
2014-01-24   作者:王龍云 閆磊  來源:經(jīng)濟參考報
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  時隔13年,安倍晉三再次來到達沃斯。上次,他的身份只是副官房長官,作為首相陪同人員參會,這次他以日本首相身份站上講壇,向全世界兜售初見成效的“安倍經(jīng)濟學(xué)”。在與全球媒體領(lǐng)袖對話時,安倍開宗明義地說,“今天,不光是我回來了,日本也回來了……日本經(jīng)濟實現(xiàn)了‘V’型反轉(zhuǎn),正在走出通縮和停滯”。
  22日,安倍晉三進行主題演講,無疑是當(dāng)天世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的重頭戲。在論壇主席施瓦布的邀請下,安倍自信滿滿地走上主席臺,以《日本視角下的世界重塑》為主題,就日本在經(jīng)濟、政治、外交領(lǐng)域的種種觀點進行陳述。施瓦布和在座聽眾顯然更關(guān)注“安倍經(jīng)濟學(xué)”中的“第三支箭”,安倍也相應(yīng)地進行了重點解讀。
  所謂“安倍經(jīng)濟學(xué)”,其實是媒體效仿“里根經(jīng)濟學(xué)”生造出來的一個詞。自2012年12月上臺以來,安倍晉三力推自己的施政綱領(lǐng),大膽的金融政策、靈活的貨幣政策及有力的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略是其經(jīng)濟復(fù)興政策的三大支柱,因安倍本人曾是射箭高手,故又被喻“安倍經(jīng)濟學(xué)”的三支箭。
  安倍晉三在演講中提到,自己打破了“某些改革永遠不可能進行”的固有觀念。作為“安倍經(jīng)濟學(xué)”的“第三支箭”,安倍承諾日本政府將會大刀闊斧地進行深層次改革,為日本經(jīng)濟注入新的活力。安倍說,日本將完全開放本國電力市場,到2020年在東京舉辦奧運會時,日本電力市場將是完全自由競爭的市場,日本將取消已經(jīng)存在40多年的稻米生產(chǎn)調(diào)控系統(tǒng),私人公司將可以無障礙地從事大米生產(chǎn)活動,日本還將對公司稅法進行調(diào)整,公司稅將下降2.4個百分點。此外,為了應(yīng)對日本的老齡化問題,安倍還承諾改革勞動力市場,要從“老的產(chǎn)業(yè)”中解放勞動力,并提出2020年時30%的領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)由女性擔(dān)任。像以往一樣,安倍總是不忘在講話中留下美好的愿景,“人們現(xiàn)在更有活力,也更樂觀,日本正迎來新的黎明,而不是黃昏”。
  熟悉安倍的人都知道,這已不是他第一次在重要的國際場合當(dāng)中營銷自己的“安倍經(jīng)濟學(xué)”。去年9月7日,日本東京獲得了2020年夏季奧運會主辦權(quán),親赴布宜諾斯艾利斯參加國際奧委會第125次全會的安倍晉三借機為“安倍經(jīng)濟學(xué)”打廣告,他說舉辦奧運會無疑有助于日本經(jīng)濟持續(xù)增長,而2020年奧運會也將成為“安倍經(jīng)濟學(xué)”中的“第四支箭”。之后,安倍在紐約證交所演說時對華爾街交易商進行游說,“日本經(jīng)濟表現(xiàn)目前出奇的好”,“請買我的‘安倍經(jīng)濟學(xué)’吧”。
  從數(shù)據(jù)上看,“安倍經(jīng)濟學(xué)”短期內(nèi)的確提振了日本經(jīng)濟,也令日本政府官員彈冠相慶。上個月,日本內(nèi)閣府在月度經(jīng)濟報告中4年多以來首次沒提“通貨緊縮”,本月該報告又6年來頭一次用“復(fù)蘇”形容日本經(jīng)濟。但不得不提的是,“安倍經(jīng)濟學(xué)”的刺激效用正在遞減,未來日本經(jīng)濟能否真正走出通縮困局還有待觀察。
  更難以否認的是,“安倍經(jīng)濟學(xué)”的每一支箭都有瑕疵:首先,推行積極的財政政策固然可以推動經(jīng)濟增長,但同樣令日本的債務(wù)負擔(dān)難以為繼。日本政府債務(wù)余額早在2013年6月底已突破1000萬億日元(100日元約合1美元),達到1008.6281萬億日元,相當(dāng)于日本國民人均792萬日元,其中包括國債、借款以及政府為短期借貸發(fā)行的證券等。其次,日本央行推行超寬松貨幣,致力于擴大基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量,并追求2%的通脹目標(biāo),此舉也有一定副作用。目前,日本國內(nèi)物價呈上漲之勢,加重了中小企業(yè)的經(jīng)營成本和普通消費者的生活負擔(dān),特別是普通職員的薪金不見增加,削弱了日本消費者的購買能力。
  最后,日本政府去年出臺的“日本再興戰(zhàn)略”乏善可陳,恐難達到增強經(jīng)濟增長預(yù)期目的。此前有報道援引共同社經(jīng)濟部部長谷口誠的話說,安倍政府提出的增長戰(zhàn)略中,在農(nóng)政改革等敏感領(lǐng)域,未能真正切入痛處。所提指標(biāo)多為中長期目標(biāo),如十年間人均國民總收入(GNI)增加150萬日元(約1.6萬美元),但并沒有提出實現(xiàn)中長期目標(biāo)的具體對策,考慮到日本歷屆政府的“短命”特征,很難說安倍政府對落實增長戰(zhàn)略有多少誠意。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德不久前指出,“安倍經(jīng)濟學(xué)”的最初推進力有點減弱,日本缺乏中期財政路線和能夠激發(fā)潛在增長的經(jīng)濟改革。
  英國《金融時報》專欄作者戴維·皮林在《2014:安倍經(jīng)濟學(xué)見分曉》一文中指出,安倍版貨幣寬松政策的結(jié)果可能有三:一是旨在兩年內(nèi)擴大貨幣基礎(chǔ)一倍的QQE(量化和質(zhì)化寬松)可能失敗,通脹率隨后回落至趨近零的水平。第二種可能性更糟,即“安倍經(jīng)濟學(xué)”墮為“安倍末日”,通脹率失控,利率飆升,資本逃出日本。第三種可能性是,QQE發(fā)揮作用,日本向可持續(xù)的2%通脹目標(biāo)邁進,增速可能達1.5%。
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