近日來,阿根廷、印度、土耳其等新興經(jīng)濟體的金融資產(chǎn)遭到大規(guī)模拋售,貨幣匯率持續(xù)下跌,引發(fā)全球金融市場動蕩。為應(yīng)對這場來勢洶洶的“貨幣風(fēng)暴”,多個新興國家央行紛紛采取行動出手干預(yù)匯市,打響了新一輪“貨幣保衛(wèi)戰(zhàn)”。
此次新興市場貨幣重挫已經(jīng)造成市場恐慌情緒蔓延,好在新興經(jīng)濟體在外匯管理和國際間協(xié)調(diào)等應(yīng)對手段上比以往更有經(jīng)驗,因此短期市場的劇烈動蕩不易演變?yōu)槠茐男愿蟮慕鹑谖C。有專家指出,新興市場此次受到的沖擊進一步表明了全球貨幣新周期的到來,在這一轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵時期,應(yīng)采用新策略多管齊下來預(yù)防可能產(chǎn)生的危機。
|
外匯交易員在清點土耳其里拉(資料照片)。 |
應(yīng)對 新興市場連出重拳
在投資者拋售新興市場資產(chǎn),引發(fā)市場可能出現(xiàn)崩潰的憂慮之際,多個新興國家央行開始采取措施,以應(yīng)對資本外逃、本幣貶值的緊急情況。
據(jù)路透社報道,土耳其央行23日撥款約30億美元干預(yù)匯市,印度和馬來西亞等新興市場央行在24日也對市場進行了干預(yù)以保衛(wèi)其本幣,俄羅斯則再次調(diào)整了盧布的交易區(qū)間。
阿根廷24日宣布放寬外匯購買管制措施,將購買外匯的稅率從35%降至20%,并允許儲蓄賬戶購買外匯,自27日起生效。此前,阿根廷政府一直實施嚴(yán)格的外匯管制。分析師認為,該國政府是迫于國內(nèi)高通脹和本幣急跌的壓力而不得不轉(zhuǎn)變政策。
另外,阿根廷政府27日宣布,月收入在900美元以上者可每月按官方匯率擁有最高2000美元的儲蓄用購匯額度,政府將在官方匯率基礎(chǔ)上加收20%稅率,但把申購?fù)鈪R存入銀行最少一年定期則免繳這一稅費。有分析指出,該項政策主要目的是吸儲,以防止資本外逃。
土耳其央行宣布其央行貨幣政策委員會將在28日晚召開緊急會議,并稱將“采取必要的政策措施維持物價穩(wěn)定”。在里拉匯率連續(xù)11天下跌后,此舉推升了央行將上調(diào)利率的市場預(yù)期。據(jù)路透社報道,預(yù)計土耳其央行將在此次會議中將其借款利率上調(diào)至10%左右。
印度央行28日也宣布上調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點至8%,超出多數(shù)市場人士預(yù)期。印度央行表示,此次加息是基于此前經(jīng)濟數(shù)據(jù)和運行狀況的分析,最新數(shù)據(jù)顯示通脹水平仍然很高,央行希望通過加息實現(xiàn)低通脹狀態(tài)。
英國《金融時報》稱,新興經(jīng)濟體目前正面臨新的加息壓力。巴西央行行長亞歷山大·通比尼認為,發(fā)達國家利率上升,將繼續(xù)促使資本向新興市場回流,并迫使其他國家央行收緊政策以抑制通脹。經(jīng)濟學(xué)家們表示,可能被迫收緊貨幣政策的其他新興市場包括印度、印度尼西亞和南非。
慶幸 “貨幣風(fēng)暴”蔓延可控
有經(jīng)濟學(xué)家警告稱,目前新興經(jīng)濟體的市場震蕩已經(jīng)引發(fā)了“新危機”的擔(dān)憂。但總體而言,新興市場不太可能重蹈上世紀(jì)90年代末期亞洲金融危機的覆轍。
首先,新興經(jīng)濟體并未全面告急,對全局的影響可控。目前,阿根廷、土耳其等部分小規(guī)模新興經(jīng)濟體貨幣波動性較大,而中國、韓國等自身經(jīng)濟狀況較好、外匯儲備充足的新興市場國家則受影響較小。
美國《華爾街日報》指出,政治動亂和長期存在的經(jīng)濟脆弱性這兩大因素促使新興市場資產(chǎn)遭遇大規(guī)模拋售。阿根廷、印尼、土耳其和烏克蘭都缺少償還短期國際債務(wù)的資金。不過,也有不少新興市場國家政府相對穩(wěn)定,例如韓國、墨西哥和波蘭,這些國家正在努力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整或解決通脹問題,并且擁有良好的緩解危機局面、應(yīng)對市場動蕩的能力。報道稱,預(yù)計投資者未來將對經(jīng)濟發(fā)展強勁和疲軟的國家進行區(qū)別對待,盡管尚需時日。國際金融研究所所長蒂姆·亞當(dāng)斯指出,這種區(qū)別對待的情況正在逐漸顯現(xiàn),比如墨西哥比索和韓元雖然也有所下跌,但跌幅沒有土耳其里拉那么大。
其次,許多新興市場已從亞洲金融危機中吸取教訓(xùn),建立了應(yīng)急儲備并調(diào)整了經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強了自身應(yīng)對危機的能力。一些新興經(jīng)濟體擁有充足的外匯儲備,在應(yīng)對資金流出時比較穩(wěn)定。據(jù)路透社報道,新興經(jīng)濟體持有大量的外匯儲備,如亞洲新興國家央行有43000億美元的外匯儲備,此外還有巴西、南非和土耳其的5000億美元。為遏制外資流出,新興經(jīng)濟體在干預(yù)匯市方面積累了許多經(jīng)驗,例如巴西從去年8月起持續(xù)向匯市投放共計600億美元的外匯儲備以穩(wěn)定匯率。另外,為抑制本幣貶值和不斷攀高的通脹水平,2013年以來,印尼、巴西和印度等新興經(jīng)濟體加快了收緊貨幣政策的步伐,多次逆勢加息。
另外,各國在應(yīng)對危機時的協(xié)調(diào)合作正在增強。在去年9月舉行的20國集團首腦會議上,資本撤離新興國家問題是一大重要議題。各國領(lǐng)導(dǎo)人在會后發(fā)表聯(lián)合聲明,重申金融過度流動和匯率無序波動將對經(jīng)濟和財政穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響,并表示就加強對資金流出的監(jiān)控達成了一致,包括將繼續(xù)認真監(jiān)督金融市場狀況,管控對其他國家的外溢效應(yīng),加快建立市場決定的匯率體系和靈活匯率以反映基本面等。
維穩(wěn) 新周期應(yīng)有新對策
伴隨美聯(lián)儲政策和自身經(jīng)濟增長的雙重不確定性,新興市場金融動蕩的局面短期內(nèi)仍將持續(xù)。有分析指出,隨著美聯(lián)儲收緊量化寬松政策,貨幣大潮開始退去,全球市場將迎來新的貨幣周期。為防止新興市場遭受進一步?jīng)_擊,從而影響全球金融穩(wěn)定,有必要積極采取新的應(yīng)對措施。
從內(nèi)部而言,新興經(jīng)濟體應(yīng)及時調(diào)整政策,尋求貨幣政策和外匯政策的平衡點,既能防范和抑制通脹、維護匯率穩(wěn)定,又有利于促進經(jīng)濟增長。國際貨幣基金組織近日表示,對于那些飽受國內(nèi)制度缺陷和有經(jīng)常賬戶逆差的新興經(jīng)濟體來說,尤其需要應(yīng)對資本流動帶來的潛在風(fēng)險。當(dāng)外部融資環(huán)境惡化的時候,本幣應(yīng)該允許貶值。當(dāng)匯率調(diào)整受到限制時,政策制定者應(yīng)該思考制訂一套緊縮性宏觀經(jīng)濟政策和更強有力的監(jiān)管措施。
考慮到外溢效應(yīng)和全球化浪潮的影響,發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體在制定貨幣政策上也應(yīng)相互協(xié)調(diào)。目前,發(fā)達國家經(jīng)濟正在溫和復(fù)蘇,并重新成長為世界經(jīng)濟增長的引擎,美聯(lián)儲開始退出量化寬松政策便是明證。世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性變化從根本上影響著新興經(jīng)濟體,寬松信貸周期的終結(jié)將給新興市場以及全球金融市場帶來深遠的影響。因此,美國等發(fā)達國家在制定貨幣政策時應(yīng)利用前瞻指引等工具做好與新興經(jīng)濟體的溝通,為其留出有效時間理順經(jīng)濟秩序。
此外,應(yīng)進一步加強國際間協(xié)調(diào)和金融合作。去年9月初,印度央行曾呼吁新興市場國家聯(lián)手干預(yù)離岸外匯市場。路透社稱,盡管未能實現(xiàn),但如果這些央行能聯(lián)合,或許可以減輕新興國家貨幣的下行壓力。據(jù)《華爾街日報》報道,到某個階段,部分國家可能難以承受市場壓力,從而不得不向國際組織尋求援助,屆時,國際貨幣基金組織可能會為經(jīng)濟狀況最薄弱的國家準(zhǔn)備應(yīng)急計劃,還可能鼓勵一些國家申請貸款。