美國總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r間28日晚間發(fā)表了其第五次正式的國情咨文講話。奧巴馬的講話涉及貧富差距、移民、教育、貿(mào)易和醫(yī)改法案等多個方面的內(nèi)容。奧巴馬表示還將繞過國會采取多種行政措施提振經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)，為美國人提供更多機會。
　　奧巴馬在演講開始后不久首先總結(jié)了2013年美國取得的成績：失業(yè)率達(dá)到五年最低；房地產(chǎn)市場正在回暖；制造業(yè)自上世紀(jì)90年代以來首次就業(yè)增多；國內(nèi)產(chǎn)油量近20年來首次超過了來自國外的購買量；美國財政赤字也在減少。
　　奧巴馬承諾將利用白宮的授權(quán)推進(jìn)一系列遭到國會反對的議題。他表示，將抓住時機推進(jìn)不需要國會批準(zhǔn)的措施來為美國人創(chuàng)造更多的機會。
　　在講話中，奧巴馬一直強調(diào)，在2013年出現(xiàn)少有的激烈沖突后，他將不會滿足于等待國會作出決定。奧巴馬在演講中提出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的行政措施。他呼吁立法者和他一起在一些大型項目上取得突破，如修改移民法案、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和延長長期失業(yè)保險等。
　　奧巴馬承諾將重視不斷加深的不平等問題：“在經(jīng)濟(jì)增長4年后，企業(yè)的利潤和股價都少有地提高了，那些最富有的人卻從未做得更好。平均工資幾乎沒有改變，不平等現(xiàn)象正在加深，工資上升趨勢停止。”
　　他計劃在未來數(shù)月推行一系列旨在縮減貧富差距的行政措施。這些行政措施并不需要獲得國會通過，包括將聯(lián)邦承包商工人的最低時薪從7.25美元提高40%至10.1美元，設(shè)立新的政府支持的退休金賬戶，在學(xué)校推廣無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的計劃等。
　　白宮方面表示，這些措施將有助于數(shù)百萬美國家庭增加收入，獲得更多培訓(xùn)和教育機會。過去一年，奧巴馬一直在推動提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但有共和黨人表示反對，擔(dān)心此舉將影響就業(yè)。
　　目前奧巴馬的支持率出現(xiàn)下滑趨勢，奧巴馬在演講中努力加強公眾對其的信心。有分析指出，美國國會今年11月將舉行中期選舉，這是奧巴馬此次國情咨文演講的一個重要考慮因素。他再度強調(diào)將縮小貧富差距、減少社會不公平，旨在鼓舞民主黨人和獨立投票人士，以力保參議院控制權(quán)。
　　奧巴馬在演講中依然不忘為其大力推行的醫(yī)改法案辯護(hù)。一直受國會共和黨人激烈反對的醫(yī)改法案去年在步入實施階段后引發(fā)巨大爭議。奧巴馬呼吁共和黨人提出更好的方案，而非一味地進(jìn)行反對。
　　他表示：“我并不指望說服共和黨朋友接受這一法案所帶來的好處。但是我知道美國民眾對‘打舊仗’不感興趣。因此，如果有削減成本、增加醫(yī)保覆蓋人數(shù)和增加選擇的具體計劃，請告訴美國民眾你將會采取怎樣不同的行動。讓我們看看投保人數(shù)是否增加�！�
　　奧巴馬在談到貿(mào)易時，表示希望能夠進(jìn)一步推動與歐盟以及亞太地區(qū)國家的貿(mào)易談判。
　　奧巴馬表示，“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)和“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判是他第二任期內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)日程的關(guān)鍵部分，促成這些貿(mào)易談判將有助于那些尋求出口增長的小型企業(yè)增加新的就業(yè)崗位。
　　他提到，“需要共同努力推動諸如‘貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法’(TPA)這樣的工具，以幫助保護(hù)美國的工人和環(huán)境，并為美國制造的商品打開新的市場。中國和歐洲不會無動于衷，我們也應(yīng)采取行動”。
　　美國參眾兩院委員會委員本月已聯(lián)手提出延長失效的TPA法案，該法案可對TPP和TTIP談判提供授權(quán)，使談判達(dá)成的協(xié)議能夠更加容易獲得國會通過。TPP國家和歐盟等美國貿(mào)易伙伴一直在密切關(guān)注TPA法案的命運，以幫助其決定是否做出最終讓步以促成談判。
　　英國《金融時報》認(rèn)為，奧巴馬只提到了推動TPA的需要，態(tài)度并不強硬，顯示出未來數(shù)月該法案的內(nèi)容可能還將有實質(zhì)性變化。但支持奧巴馬貿(mào)易談判的商業(yè)團(tuán)體似乎歡迎其表態(tài)。
　　美國大型企業(yè)主要的游說組織商業(yè)圓桌(Business　Roundtable)的副主席大衛(wèi)·托馬斯表示：“奧巴馬承諾與國會共同推動通過TPA法案，并提及推動貿(mào)易協(xié)定以支持美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長的重要性，我們對此表示歡迎�！�