周三，環(huán)保板塊相關(guān)個(gè)股迎來上漲行情，截至收盤時(shí)，板塊平均上漲2.54%。個(gè)股方面，永清環(huán)保漲7.21%，創(chuàng)業(yè)環(huán)保、東江環(huán)保、碧水源漲超5%。
    消息面上，在昨日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部副部長翟青提出，2014年將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，毫不放松抓好主要污染物總量減排。2014年度的減排任務(wù)與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。在貫徹落實(shí)“大氣十條”的同時(shí)，我國正抓緊編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》。
    翟青說，今年將采取綜合措施以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的意見。引導(dǎo)環(huán)保技術(shù)示范推廣和應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。工程措施方面，今年各地要完成1473個(gè)項(xiàng)目。環(huán)保部把這些任務(wù)盡快分解落實(shí)到各地，爭取在2014年污水處理能力再增加1000萬噸，電廠脫硝再增加1.3億千瓦，鋼鐵燒結(jié)機(jī)的脫硝增加1.5萬平方米，黃標(biāo)車的淘汰達(dá)到300萬輛。
    在土壤污染防治方面，今年將編制出臺(tái)《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施。啟動(dòng)全國土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。深化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。
    在水污染防治方面，翟青說，目前水污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，這些總量必須要削減30%至50%，水環(huán)境才會(huì)有根本性改變。環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門，按照國務(wù)院的要求正在編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。
    此外，10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會(huì)，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見和建議。臺(tái)盟中央主席林文漪在座談會(huì)上提出，要?jiǎng)?chuàng)新解決水資源制約與水環(huán)境治理問題，實(shí)行水域納污總量控制。
    另外，據(jù)央視報(bào)道，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性而確定的“環(huán)保大部制”改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)這一框架，環(huán)保部將實(shí)行獨(dú)立而統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管，建立起陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照這一思路，國土資源部、林業(yè)局、水利部、海洋局等相關(guān)部門中與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的職能，有可能并入環(huán)保部。
    目前，我國的環(huán)保職能分割為三大方面：污染防治職能分散在海洋、港務(wù)監(jiān)督、漁政、漁業(yè)監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)保、公安、交通、鐵道、民航等部門；資源保護(hù)職能分散在礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門；綜合調(diào)控管理職能分散在發(fā)改委、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、國土等部門。
    銀河證券發(fā)布研報(bào)稱，“經(jīng)過一輪密集的業(yè)績預(yù)告，環(huán)保板塊的“業(yè)績預(yù)期vs估值壓力”在股價(jià)的波動(dòng)中告一段落。環(huán)保行業(yè)在產(chǎn)業(yè)生命周期中仍處于快速發(fā)展階段，這也是我們?cè)?014年依然看好環(huán)保行業(yè)的基礎(chǔ)。在行業(yè)處于上升期時(shí)，“訂單-收入-利潤-市場預(yù)期-估值”呈現(xiàn)脈沖式的調(diào)整與平衡，但尚未改變趨勢。我們認(rèn)為，改變趨勢的因素是細(xì)分行業(yè)成長周期拐點(diǎn)的出現(xiàn)，也就是從“快速成長期”向“成熟期”過渡。從目前來看，污水、固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈景氣度高，仍在快速發(fā)展期，我們繼續(xù)推薦。土壤修復(fù)、海水淡化等領(lǐng)域市場空間巨大，但仍處在技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式探索階段，處于生命周期初始階段，密切關(guān)注”。