習(xí)近平:堅(jiān)定制度自信不是要固步自封
2014-02-17   作者:  來源:新華網(wǎng)
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    省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班17日在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。

    中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席開班式。中共中央政治局常委劉云山主持開班式。

    習(xí)近平指出,黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革開放以來,我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

    習(xí)近平指出,國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的,是有獨(dú)特優(yōu)勢的,是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。同時(shí),我們?cè)趪抑卫眢w系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方,在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),盡快把我們各級(jí)干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來,盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    習(xí)近平指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),這是兩句話組成的一個(gè)整體,即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路。

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。中華民族是一個(gè)兼容并蓄、海納百川的民族,在漫長歷史進(jìn)程中,不斷學(xué)習(xí)他人的好東西,把他人的好東西化成我們自己的東西,這才形成我們的民族特色。沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母,是要使中國特色社?huì)主義制度更好;我們說堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久。

    習(xí)近平指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。堅(jiān)守我們的價(jià)值體系,堅(jiān)守我們的核心價(jià)值觀,必須發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界,我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望。

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào),制定出一個(gè)好文件,只是萬里長征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。我們?cè)趯W(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神上還要下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫,夯實(shí)全面深化改革的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)理解上,要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套,要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系,既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。在貫徹落實(shí)上,要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利,必須有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)抓實(shí)、再抓實(shí)。改革是循序漸進(jìn)的工作,既要敢于突破,又要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,確保實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)。全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的,要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向,破除妨礙改革發(fā)展的那些思維定勢。對(duì)黨和人民事業(yè)有利的,對(duì)最廣大人民有利的,對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的,該改的就要堅(jiān)定不移改,這才是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國家和民族負(fù)責(zé)。

    劉云山在主持開班式時(shí)指出,習(xí)近平總書記重要講話從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐結(jié)合上,深入闡釋了全面深化改革總目標(biāo)的歷史背景、現(xiàn)實(shí)根據(jù)、科學(xué)內(nèi)涵,深刻回答了堅(jiān)持改革總目標(biāo)必須解決好制度模式選擇、價(jià)值體系建設(shè)等重大問題,并對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神提出明確要求。講話視野廣闊、思想深刻,政治性、理論性、指導(dǎo)性很強(qiáng),是對(duì)全面深化改革的再一次有力動(dòng)員。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把講話精神體現(xiàn)到中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐之中,貫徹到全面深化改革各項(xiàng)工作之中。

    中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)委員,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席開班式。

    各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,解放軍及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加開班式。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式。

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