[網(wǎng)民關(guān)注]降電信資費(fèi)須引民資破壟斷
2014-02-18   作者:記者 趙東東/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,取消和下放64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和18個(gè)子項(xiàng),其中取消了電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批,以及基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準(zhǔn)等事項(xiàng)。
  對(duì)此,不少網(wǎng)民認(rèn)為,取消電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批將使電信產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)更加市場(chǎng)化,有利于運(yùn)營(yíng)商制定靈活的營(yíng)銷(xiāo)策略,提高電信市場(chǎng)運(yùn)行效率。不過(guò),放開(kāi)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批對(duì)促進(jìn)價(jià)格調(diào)整有利,但并不等于形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局,要降低電信資費(fèi)并提升其服務(wù)水平,必須打破壟斷,引進(jìn)民資活水,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

  定價(jià)有望更市場(chǎng)化

  在網(wǎng)民“心注新-liang”看來(lái),電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批早該放開(kāi)了,這是市場(chǎng)倒逼的必然結(jié)果。同時(shí),網(wǎng)民“我要食肉”也稱:“電信資費(fèi)早就該放權(quán)了,得由三家公司自由競(jìng)爭(zhēng)!
  也有網(wǎng)民認(rèn)為,原有的一些電信審批管理?xiàng)l文不利于發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,影響了行業(yè)的發(fā)展效率,因此取消電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批有利于電信產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)更加市場(chǎng)化。
  網(wǎng)民“我-土八路”則認(rèn)為,電信資費(fèi)的調(diào)整權(quán)下不下放不重要,重要的是這些大公司對(duì)消費(fèi)者一視同仁!比如在香港和內(nèi)地提供的電信服務(wù)能夠同業(yè)務(wù)同費(fèi)用。
  網(wǎng)民“付亮”表示,要提防名義取消審批、備案,而將審批、備案環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到第三方,這很可能意味著政策可能在執(zhí)行中打折。

  尚未形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局

  對(duì)于取消電信業(yè)務(wù)資費(fèi)審批,工信部表示,主要考慮通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)水平的下降,充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形的手”對(duì)資費(fèi)的調(diào)控作用,全面提高電信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
  對(duì)此,不少網(wǎng)民也認(rèn)為,市場(chǎng)的進(jìn)一步放開(kāi)會(huì)加劇三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者應(yīng)該會(huì)從中享受到好處,享用物美價(jià)廉的電信服務(wù)。
  不過(guò),網(wǎng)民“付亮”認(rèn)為,放開(kāi)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批,會(huì)對(duì)促進(jìn)價(jià)格調(diào)整有利,卻并不能等于形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局,反倒可能對(duì)大運(yùn)營(yíng)商壟斷有利。
  在網(wǎng)民“彩泉視點(diǎn)”看來(lái),本屆政府一直貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán),這次取消和下放一批審批權(quán)符合政策方向。電信資費(fèi)審批取消或被市場(chǎng)解讀為有助資費(fèi)市場(chǎng)化,但實(shí)際上,在中國(guó)目前的電信領(lǐng)域,競(jìng)爭(zhēng)還完全不充分,因此即便取消也很難打破幾大電信巨頭的價(jià)格平衡。

  引入民資 破除壟斷

  網(wǎng)民“夏羽”認(rèn)為,國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)下降、服務(wù)提升的空間相當(dāng)大。是不為也,非不能也。而網(wǎng)民“喝點(diǎn)小酒”直言,國(guó)內(nèi)電信資費(fèi)高最根源就是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),壟斷之下,只有暴利,只能讓國(guó)人傷心到底。
  網(wǎng)民“蘇培科”認(rèn)為,不能再對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)嵤┡普諌艛嗪拖拗品枪Y本進(jìn)入,比如金融、電信等應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)牌照,讓民間資本也適當(dāng)介入,以增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體,以避免霸王條款的誕生,并有效保護(hù)消費(fèi)者的利益。
  署名為“賣(mài)詞網(wǎng)”的博主同樣認(rèn)為,打破更多的行業(yè)壟斷堅(jiān)冰,需要政府科學(xué)理性評(píng)估,所謂國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其公平與效率是否得以充分體現(xiàn)?縱觀改革開(kāi)放的最大成就,就是破除了唯公有制的迷信思維,樹(shù)立了向民營(yíng)外資經(jīng)濟(jì)敞開(kāi)大門(mén)的自由開(kāi)放政策,從而釋放了前所未有的活力。未來(lái)石油、航空、電信等眾多壟斷領(lǐng)域能否真正向民營(yíng)外資企業(yè)開(kāi)放,將關(guān)系經(jīng)濟(jì)改革的方向。

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