中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉23日在悉尼接受中國(guó)駐澳大利亞記者集體采訪，就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、新興經(jīng)濟(jì)體、美國(guó)退出寬松貨幣政策、中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、人民幣匯率等問題回答了記者的提問。
新興經(jīng)濟(jì)體
樓繼偉部長(zhǎng)說(shuō)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的討論是這次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的主要議題。會(huì)議討論了促進(jìn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、如何促進(jìn)增長(zhǎng)等。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的議題，新興經(jīng)濟(jì)體的觀點(diǎn)不盡相同。相同的地方是，關(guān)注美國(guó)寬松貨幣政策(QE)退出的外部性。在其他方面，新興經(jīng)濟(jì)體的看法不太一樣�？捶ú灰灰脑蛞埠芎�(jiǎn)單。新興經(jīng)濟(jì)體各國(guó)有各國(guó)不同的問題，有的是結(jié)構(gòu)性問題比較多的國(guó)家，有的是商品貨幣國(guó)家，有的是短借長(zhǎng)用的國(guó)家。這三個(gè)問題可能同時(shí)存在于一個(gè)國(guó)家。如果這樣，這個(gè)國(guó)家的問題就比較大。怎么解決？這樣的國(guó)家首先要做好自己的功課，靠自身結(jié)構(gòu)調(diào)整。外部怎么辦呢？短期的流動(dòng)性幫助。如果這樣的國(guó)家需要長(zhǎng)期的幫助，那么就得國(guó)際貨幣基金組織介入，這個(gè)國(guó)家必須承諾一個(gè)改革計(jì)劃。
樓部長(zhǎng)說(shuō)，中國(guó)也有結(jié)構(gòu)性問題，但我們正在努力解決。
美國(guó)退出QE對(duì)中國(guó)的影響
在回答美國(guó)退出QE問題時(shí)，樓部長(zhǎng)說(shuō)，美國(guó)和外界的觀察都認(rèn)為，美國(guó)的情況有好轉(zhuǎn)，所以它宣布退出QE。實(shí)質(zhì)上，外部的條件是好的，不是變差了。從這一事情的影響上看，是好事。第二個(gè)是對(duì)短期資金流動(dòng)的影響。對(duì)脆弱地區(qū)影響大一些。中國(guó)并不是短板，加上中國(guó)資本項(xiàng)目沒有開放，影響不大�？傮w來(lái)說(shuō)，美國(guó)退出QE是好事，說(shuō)明外部條件有改善。
中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)
樓部長(zhǎng)說(shuō)，中國(guó)積極參加像G20這樣的多邊會(huì)議，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)加以評(píng)估，討論政策，凝聚共識(shí)。中國(guó)的參與對(duì)全球形成共識(shí)非常有好處。我們?cè)缭缇吞岢鋈驊?yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，不能只靠貨幣政策放松。財(cái)政政策必然要收緊，因?yàn)檫^(guò)多的福利化了。發(fā)揮多邊機(jī)構(gòu)和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的作用，讓社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。這一點(diǎn)，我們已經(jīng)提倡好多年了。這也是此次會(huì)議的主題之一，但是最早由中國(guó)提出。2009年開始，我們大規(guī)模地開始以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動(dòng)了全球增長(zhǎng)的50%。我們?cè)谡{(diào)整，今后不可能再那么高，調(diào)整之后的消費(fèi)和投資逐漸平衡。
樓部長(zhǎng)說(shuō)，投資對(duì)外部的拉動(dòng)作用是最大的。消費(fèi)的可貿(mào)易性比較差，拉動(dòng)小。希望別的國(guó)家多發(fā)揮作用，大家要有共識(shí)。這次會(huì)議主要是討論如何解決這個(gè)瓶頸問題。大家知道，從財(cái)政角度是個(gè)難題，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。
樓部長(zhǎng)說(shuō)，各方對(duì)中國(guó)的期待很大，希望繼續(xù)發(fā)揮引擎作用。但是在會(huì)上我跟大家講得很明確，像2009、2010年那樣，中國(guó)貢獻(xiàn)全球增長(zhǎng)50%的情況不可持續(xù)。氣候條件、大氣污染、產(chǎn)能過(guò)剩、資源約束。在這種條件下，我們不可持續(xù)，對(duì)于全球來(lái)說(shuō)，也是不可持續(xù)的。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)接近30%，以后可能會(huì)更低一點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球比重還不到10%。從這個(gè)角度講，我們的貢獻(xiàn)很大了。應(yīng)該沒有人能說(shuō)，中國(guó)的貢獻(xiàn)就應(yīng)該占50%。希望大家都做貢獻(xiàn)。
他說(shuō)，會(huì)上，大家關(guān)注的是十八屆三中全會(huì)之后的改革，怎么做，預(yù)期作用多大。我們做了介紹。至于澳國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)提到的額外增加2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，我們不是特別關(guān)注額外的增長(zhǎng)，我們關(guān)注就業(yè)和通脹，這是我們的底線和上線。如果就業(yè)和通脹能夠容忍，GDP增長(zhǎng)速度不是我們追求的目標(biāo)。要有一定的速度支撐就業(yè)。要有高質(zhì)量的GDP增長(zhǎng)，即比較低的通貨膨脹率，但不是通縮，高一點(diǎn)的就業(yè)，但是勞動(dòng)力要有流動(dòng)性的就業(yè)。希望中國(guó)回到9%—10%的增長(zhǎng)，再做出更多的貢獻(xiàn)，別想。大家都要努力。
人民幣匯率
在談到人民幣匯率浮動(dòng)時(shí)，樓部長(zhǎng)說(shuō)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)杰克-盧認(rèn)為人民幣不浮動(dòng)就不會(huì)成為國(guó)際貨幣，這是對(duì)的。美元是基準(zhǔn)，美元不動(dòng)，別的貨幣在動(dòng)。其實(shí)，美元也在動(dòng)。美國(guó)的貨幣政策綜合反映了美元的當(dāng)前價(jià)值，而美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力反映了美元的長(zhǎng)期價(jià)值。人民幣不浮動(dòng)，確實(shí)成不了國(guó)際貨幣。如果有一天不浮動(dòng)了，說(shuō)明人民幣代替美元成了儲(chǔ)備貨幣。這一點(diǎn)，還看不到。人民幣成為儲(chǔ)備貨幣還有漫長(zhǎng)的過(guò)程。