中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立22日在第四屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上表示，十八屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村土地制度的改革進(jìn)行了三方面突破，這將為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)三大機(jī)遇。
　　第一個(gè)突破是允許農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)�就是農(nóng)戶憑借土地的承包權(quán)可以拿到地租。第二個(gè)突破是允許農(nóng)戶對(duì)宅基地的使用權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。第三個(gè)突破是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。