為期兩天的二十國集團(G20)財長及央行行長會議23日在悉尼閉幕。本次會議取得了實質(zhì)性結(jié)果，當日發(fā)布的會議聯(lián)合公報顯示，與會成員承諾爭取在未來五年內(nèi)將G20整體國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由目前預測水平提高2%以上。這是G20首次為實現(xiàn)經(jīng)濟增長提出具體目標。公報同時呼吁提高各國貨幣政策的透明度。有分析稱，這反映出G20國家認為危機期間緊縮政策已結(jié)束的樂觀態(tài)度。
首提具體經(jīng)濟增長目標
此次會議就全球經(jīng)濟、基礎設施建設投資、增長戰(zhàn)略、國際貨幣基金組織(IMF)改革、金融部門改革以及國際稅收合作等問題展開討論。會議積極評價中國等新興經(jīng)濟體繼續(xù)穩(wěn)定增長，發(fā)達國家經(jīng)濟有所改善，但同時指出全球經(jīng)濟遠未實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長，仍面臨市場需求疲弱、增長率偏低等諸多挑戰(zhàn)。
會議公報稱，G20國家將制定遠大而務實的政策，在未來五年內(nèi)將其GDP總和由目前的預測水平提高2%以上。公報指出，這意味著全球?qū)⒃黾佑?萬億美元的經(jīng)濟活動規(guī)模和數(shù)千萬個新增崗位。據(jù)悉，G20國家占全球經(jīng)濟總量的85%。
據(jù)美聯(lián)社報道，為實現(xiàn)增長目標，G20成員國將在于今年11月召開的G20領導人峰會上分別提交各自的全面增長戰(zhàn)略。另外，本次會議還達成了其他方面的共識，包括在促進貿(mào)易和投資(特別是基礎設施建設領域)、增加就業(yè)以及改善競爭等方面共同努力，為實現(xiàn)全球經(jīng)濟的持續(xù)復蘇和增長打下堅實基礎。
主持本次會議的G20輪值主席國澳大利亞財長喬·霍基高度評價了聯(lián)合公報，稱其是“史無前例”的成果。他強調(diào)，這是G20首次為實現(xiàn)經(jīng)濟增長提出的具體數(shù)字和目標。
據(jù)悉，G20會議發(fā)布的這一經(jīng)濟增長計劃借鑒了IMF此前為該會議準備的一份報告。該報告預測，未來五年里，結(jié)構(gòu)性改革每年會將世界經(jīng)濟產(chǎn)出提高0.5%，推動全球總產(chǎn)量規(guī)模增加2.25萬億美元。IMF目前預測2014年全球經(jīng)濟增長率為3.75%，2015年達到4%。
不過，這一空前的經(jīng)濟增長計劃也遭到了質(zhì)疑。德國財長朔伊布勒在會后表示，實現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟增長率需要經(jīng)歷一個非常復雜的過程，而政治家們不能保證這一過程的結(jié)果。
盡管如此，路透社認為，鑒于G20此前一直未能在財政目標和經(jīng)常賬戶目標上達成共識，因而此次會議達成任何協(xié)議對G20來說都是一大進展。此次會議與以往的幾次會議相比的確實是一個重大的改變，因為此前的爭論點一直是應該聚焦經(jīng)濟增長還是預算緊縮。
要求提高政策透明度
據(jù)法新社報道，美聯(lián)儲開始縮減量化寬松規(guī)模給新興經(jīng)濟體帶來的沖擊也是本次會議上極具爭議性的另一大問題。G20國家認可了新興國家的擔憂，認為缺乏交流和溝通惡化了美聯(lián)儲行為對市場的影響，導致新興市場遭受資本外逃和匯率波動，因此應該增加政策的透明性。
霍基表示，G20成員國對美聯(lián)儲縮減購債規(guī)模的影響進行了坦誠的討論，新上任的美聯(lián)儲主席耶倫在與其他成員國交流時也給人留下了非常深刻的印象。他表示同意美國的觀點，認為各國應加強自身改革以支持經(jīng)濟增長、弱化量化寬松的影響。他還表示，各成員國正確地認識到，主要發(fā)達國家的貨幣政策無論是收緊還是放寬，都會造成一定影響，這一因素在可預見的未來將會被考慮在內(nèi)。
聯(lián)合公報顯示，各國央行承諾將會對各自的貨幣政策措施加以審慎地調(diào)控，并且，各國央行之間還將保持明確溝通，并提防各自的政策措施對全球經(jīng)濟可能造成的影響。同時，各國也將通力合作，消除或限制負面經(jīng)濟狀況可能帶來的溢出效應。
此外，G20會議還強調(diào)加強國際稅收情報合作和繼續(xù)推動金融部門改革，同時呼吁盡快通過IMF改革方案。據(jù)路透社報道，中國、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體長久以來一直在爭取能在IMF行使更大的表決權(quán)和發(fā)言權(quán)，以體現(xiàn)本國在世界經(jīng)濟中的地位。但2010年達成的IMF份額和改革方案未能如期在美國國會通過。G20會議敦促美國在4月召開的下一次G20財長和央行行長會議前完成審批程序。