Detroit　officials　Friday　laid　out　a　plan　for　exiting　the　largest　municipal　bankruptcy　in　U.S.　history　that　calls　for　slashing　pensions　for　non-uniformed　retirees　by　nearly　one-third　and　repaying　bondholders　just　$1　of　every　$5　owed　to　them　by　the　city.
　　上周五底特律官員提出了一份讓美國歷史最大的城市破產(chǎn)的計劃，這一計劃將使未參加工會退休人員的退休金削減近1/3，而債券持有者只能收回五分之一的投資。(華盛頓郵報)
　　底特律希望盡快從破產(chǎn)中走出，重新獲得新生。21日新提交的這份計劃長達120頁，對不同債權(quán)人的權(quán)益削減都做了描述。

　　The　plan　seeks　to　restructure　an　estimated　$18　billion　in　long-term　obligations　by　paying　secured　creditors　in　full，paying　pension　funds　a　reduced　amount，and　giving　other　unsecured　creditors　just　a　fraction—about　20　cents　on　the　dollar—of　the　debt　outstanding　the　city　owes.
　　該項計劃打算重組約180億美元的長期債務(wù)。其中有擔保的投資者將全額收回其投資，養(yǎng)老基金的收回將打折，其他沒有擔保的借款者只能收回該城市欠他們債務(wù)的20%。(華爾街日報)
　　財政極度困難的底特律在重組中目標之一就是盡量減少賠付給利益相關(guān)各方的資金。

　　The　plan　would　also　cut　pensions　for　police　and　firefighters，many　of　whom　do　not　receive　Social　Security　benefits，by　10　percent.　City　union　leaders　and　retirees　reacted　to　the　plan　with　alarm，saying　it　would　inflict　undue　pain　on　current　and　former　city　workers　who　are　not　responsible　for　the　city’s　dire　fiscal　problems.
　　該項計劃還打算削減警察、消防隊員的養(yǎng)老金。這些人中不少人，大約有10%，并沒有社會保障福利。城市工會的領(lǐng)導(dǎo)人和退休人員對此計劃表示驚訝，他們警告說這將給不應(yīng)為底特律可怕的財政問題負責的城市工人帶來過度的痛苦。(華盛頓郵報)

　　Specifics　of　the　debt　relief　plan　include：Creditors，including　bond　insurers，will　receive　an　estimated　20%　of　their　claims；Police　and　firefighter　retirees　will　receive　at　least　90%　of　their　pensions，and　cost　of　living　allowances　will　be　eliminated；The　Detroit　Institute　of　Arts　will　keep　its　city-owned　art　collection，with　assistance　from　foundations　and　private　donors；$1.5bn　will　be　allocated　over　10　years　to　city　infrastructure　and　technology　upgrades。
　　債務(wù)免除計劃的細節(jié)如下：債權(quán)人，包括債券擔保人將收回約20%的賠償，警察和消防隊員退休人員將獲得至少90%的養(yǎng)老金，生活成本補貼將被取消，底特律藝術(shù)學(xué)院將保留城市所有的藝術(shù)收藏，并將獲得基金會和私人捐贈者的支持，15億美元將在10年內(nèi)分配用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)更新。(英國廣播公司)
　　依據(jù)這一計劃，一般退休人員每月養(yǎng)老金將被削減34%，退休警察和消防員的養(yǎng)老金將被削減10%。這是底特律自去年7月向聯(lián)邦法院申請破產(chǎn)之后，第一次將退休人員養(yǎng)老金削減數(shù)額量化。這也意味著，領(lǐng)取養(yǎng)老金者的待遇好于債權(quán)持有人。

　　An　estimated　$12bn　of　the　city’s　$18bn　debt　is　said　to　be　unsecured，with　no　taxes　or　other　revenue　streams　to　pay　it　down.
　　有人估測，底特律180億美元的債務(wù)中有120億美元沒有擔保，沒有稅收或其他收入源來對其進行支付。(英國廣播公司)

　　“The　proposed　plan　of　adjustment　is　a　gut　punch　to　Detroit　city　workers　and　retirees，”AFSCME　Council　25　President　Al　Garrett，who　represents　Detroit　municipal　workers，said　in　a　statement.“The　plan　essentially　eliminates　health　care　benefits　for　retirees　and　drastically　cuts　earned　pension　benefits.　Retirees　cannot　survive　these　huge　cuts　to　the　pensions　they　earned.　The　plan　is　unfair　and　unacceptable.”
　　代表底特律城市工人的美國州、縣和市職員聯(lián)盟第25市政議會的主席蓋瑞特，在一份聲明中表示，所提交的調(diào)整計劃對于底特律工人和退休者來說是沉重的一擊。這一計劃基本上取消了退休人員的健康醫(yī)療福利，并且削減了他們的養(yǎng)老金福利。退休人員無法靠這些大幅削減的養(yǎng)老金來生活。計劃不公平，不能被接受。(華盛頓郵報)
　　底特律公共部門員工和退休人員早已在法庭上開始戰(zhàn)斗。底特律公共部門工會代表表示，這個計劃對退休人員過分苛刻，他們可能會繼續(xù)爭取更有利的條件。但是，如果不是一次不尋常的“大談判”和幾次慈善基金會、密歇根州的罷工行動之后，政府同意往退休金中投入數(shù)億美元，那么底特律緊急狀態(tài)管理人奧爾提議中的福利削減程度將會更大。

　　“There　is　still　much　work　in　front　of　all　of　us　to　continue　the　recovery　from　a　decades-long　downward　spiral，”Kevyn　Orr，the　city’s　state-appointed　emergency　manager，said　in　a　statement.
　　底特律緊急狀態(tài)管理人奧爾在一份聲明中表示，要繼續(xù)讓底特律從長達十年的衰落中復(fù)蘇，在我們所有人面前都有許多事情要做。(法新社)
　　確實，接下來，利益相關(guān)各方的新一輪博弈又將拉開，如何瓜分早已陷入困境的財政資金蛋糕并非易事。而要使底特律重獲生機，則又是另一場戰(zhàn)斗。

　　“We　maintain　that　the　plan　provides　the　best　path　forward　for　all　parties　to　resolve　their　respective　issues　and　for　Detroit　to　become　once　again　a　city　in　which　people　want　to　invest，live　and　work，“he　added.
　　他補充說，我們認為計劃為所有各方解決各自的關(guān)切，為底特律重新成為一個人們想要來投資、生活和工作的城市提供了最好的路徑。(英國廣播公司)

　　The　proposal　still　faces　numerous　obstacles，and　most　aspects　are　still　being　negotiated　in　mediation　sessions　with　stakeholders.
　　這一計劃仍然面對巨大的障礙，許多方面仍在和相關(guān)利益者進行協(xié)商。(法新社)
　　該計劃是否能實施，還需首先得到聯(lián)邦破產(chǎn)法官的批準，而且預(yù)計未來幾個月時間里可能會被頻繁起訴。