現(xiàn)在國內(nèi)很多地方發(fā)展經(jīng)濟主要依靠招商引資，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)近年來提出，在通過招商引資“抱兒子”的同時更需要“養(yǎng)兒子”，立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走出了一條更具內(nèi)生動力的經(jīng)濟發(fā)展路子。
　　楊凌搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有很大的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，楊凌現(xiàn)有的兩所涉農(nóng)院校有6000多名農(nóng)業(yè)科教人員，每年都有數(shù)百項的科研成果問世，R&D占到GDP的6%，這樣的科研密集度不亞于中關村。但是大量的科研成果以前都“束之高閣”，科技成果的轉(zhuǎn)化率只有不到20%。
　　看到這樣的現(xiàn)象，楊凌管委會提出，楊凌要加快發(fā)展，就要把技術(shù)創(chuàng)業(yè)作為示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，著力打通知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新之間的通道，使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。此后，楊凌實施了“技術(shù)創(chuàng)業(yè)工程”，通過設立技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基金、建設孵化載體、招引創(chuàng)業(yè)團隊等措施，在“抱兒子”的同時開始“養(yǎng)兒子”。2013年楊凌示范區(qū)管委會還出臺了鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更多的優(yōu)惠政策，如積極支持科技企業(yè)孵化器的建設，政府可對其補助50萬元至200萬元，達到一定標準的可享受稅收減免政策。
　　在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，楊凌特別注重對“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)民的培養(yǎng)力度。楊凌以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化中心為載體，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖大戶等生產(chǎn)經(jīng)營型人才；大力培養(yǎng)“服務型”農(nóng)民，加強對農(nóng)機手、防疫員、植保員、信息員等技能人才的培養(yǎng)，使之成為專業(yè)化生產(chǎn)的操作主體。還從持有“綠色證書”的職業(yè)農(nóng)民中選拔優(yōu)秀人才，進行系統(tǒng)的理論和實踐教學培訓，每年培養(yǎng)千名左右并向外輸送，使之成為服務旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。
　　同時，成立了專業(yè)化的農(nóng)業(yè)園區(qū)公司，合理劃清政府與市場的邊界，以市場化的方式推進農(nóng)民合作社與企業(yè)合作，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體；做好土地利用規(guī)劃、整理、肥力檢測和評級工作，科學化、規(guī)范化流轉(zhuǎn)土地，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好服務。
　　在破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題時，楊凌更是大膽進行推進金融創(chuàng)新，構(gòu)建新型融資平臺。對在楊凌投資的股權(quán)投資基金、合伙制股權(quán)投資基金的自然人給予適當補貼和稅收優(yōu)惠，并與國內(nèi)26家知名創(chuàng)投機構(gòu)共同成立了全國首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資聯(lián)盟，還引進了4家創(chuàng)投機構(gòu)在楊凌運作，其中楊凌東方富海生物產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模達3億元。
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)插上騰飛的翅膀，目前楊凌已形成了“鋪天蓋地、頂天立地”的技術(shù)創(chuàng)業(yè)新格局，華大基因等100多家高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊業(yè)已在楊凌發(fā)展起來。楊凌農(nóng)民收入增速連續(xù)4年位居陜西省第一，在陜西率先突破萬元大關。