垃圾短信溯源:監(jiān)管偽基站難度大 處罰輕
2014-03-03   作者:劉楠  來源:中國廣播網(wǎng)
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  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,數(shù)據(jù)顯示,2013年,工信部攔截的垃圾短信超過100億條。今年工信部把"垃圾信息治理"列為重點工作,飽受詬病的"垃圾短信"能否就此絕跡?

  開發(fā)票、辦理證件、中獎、抵押貸款,類似的垃圾短信你一定不會陌生,去年僅被工信部攔截的垃圾短信就超過了100億條,從源頭上看,垃圾短信有點對點垃圾擔(dān)心,端口類垃圾短信和偽基站發(fā)送的垃圾短信,近來通過分類整治,垃圾短信治理工作已經(jīng)初見成效,工信部總工程師張峰。

  張峰:端口垃圾短信日均投訴量較整改前下跌50%,這個端口類的垃圾短信日均投訴量也下降超過了80%,12312和網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾短信舉報受理中心收到的垃圾短信的投訴同比也下降18%左右。

  記者:端口類垃圾短信是商業(yè)機(jī)構(gòu)借助運(yùn)營商端口向用戶頻繁發(fā)送的營銷短信。

  張峰:批發(fā)價格非常低。

  記者:一條大約多少錢?

  張峰:能有一分錢,沒有幾個錢。

  河南聯(lián)通的牛先生告訴記者,端口的收入很少,但因此承擔(dān)了很大的罵名,所以運(yùn)營商對于清理端口類垃圾短信有很大的積極性。據(jù)介紹,中國聯(lián)通從去年12月5日到今年1月底,通過進(jìn)網(wǎng)行動累計關(guān)停端口1.6萬個,點對點垃圾短信則是商業(yè)機(jī)構(gòu)用自己的手機(jī)像用戶發(fā)送的垃圾短信,這類短信運(yùn)營商無法自動攔截,只能采取人民戰(zhàn)爭的方式,由用戶進(jìn)行舉報。用戶舉報信息匯總到中國移動垃圾短信處理中心進(jìn)行人工審核,一旦審核為垃圾短信,發(fā)送的號碼就有可能被暫停使用。

  相對于前面兩種垃圾短信發(fā)送方式,通過偽基站發(fā)送垃圾短信治理難度最大,部分地區(qū)60%-70%的垃圾短信是通過偽基站發(fā)出。所謂偽基站就像一個可移動的信號發(fā)射源,能夠搜尋以其為中心一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)卡信息,并任意冒用他人手機(jī)號碼強(qiáng)行手機(jī)用戶發(fā)送詐騙、廣告推銷到短信息,功率大的偽基站一小時可以發(fā)送幾萬條,因為其移動性強(qiáng),發(fā)完就跑的特性,所以治理難度也很大,就算是人臟俱獲,涉案人員獲得的處罰也很輕,剛剛處理過相關(guān)案例的洛陽市公安局南昌派出所的民警王新華(音)。

  王新華:我們按照法律對這兩套設(shè)備偽基站進(jìn)行了搜剿,并且對這三名違法人員處以10日行政拘留的處罰,沒有罰錢,你可以看一下《中華人民共和國的治安行政處罰法》上面沒有寫處以罰金多少錢。

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