“一帶一路”規(guī)劃年內(nèi)出臺可期
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路正在推進(jìn)
2014-03-05   作者:記者 林遠(yuǎn) 侯云龍/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹4日接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,目前有關(guān)部門正在積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的相關(guān)工作。在回應(yīng)相關(guān)規(guī)劃是否會在年內(nèi)出臺時,杜鷹表示可以期待。
  2013年,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路兩大倡議,被合稱為“一帶一路”。作為中國深化改革開放和推進(jìn)周邊外交的大手筆,“一帶一路”受到廣泛關(guān)注。
  關(guān)于如何建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,全國政協(xié)委員、甘肅省社會主義學(xué)院院長郭層城表示,發(fā)達(dá)的交通、便捷的通信、現(xiàn)代化的物流手段是重振絲綢之路的重要依托條件。優(yōu)先規(guī)劃和實(shí)施鐵路、公路、管道、航空、通信等重大建設(shè)項目,排除天山、帕米爾高原、沙漠戈壁等天然屏障的阻隔,提升互聯(lián)互通水平,形成通暢的國際交通大通道和致密化、便捷化的交通通信網(wǎng)絡(luò)。
  郭層城表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶實(shí)際上就是帶狀分布的城市和城市群集合體,在經(jīng)濟(jì)帶形成、發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)性聚集—擴(kuò)散作用的是中心城市和城市群。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國外區(qū)段,要注重依托綜合條件相對優(yōu)越的中心城市、城市群等,開展經(jīng)貿(mào)、投資、金融等經(jīng)濟(jì)合作,積極參與東道國城市、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè),推動、影響東道國城市和城市群功能。
  全國政協(xié)委員、民盟甘肅省主委張世珍表示,30多年改革開放和10多年的西部大開發(fā),西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到長足發(fā)展,但受多重因素制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然相對滯后,是構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的短板。
  他建議,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心產(chǎn)業(yè)基地。一是建設(shè)國家級戰(zhàn)略能源基地。積極利用中西亞油氣資源和酒泉、嘉峪關(guān)、蘭州等西北地區(qū)設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)千萬噸級石油煉化基地;支持西北地區(qū)加快風(fēng)、光、火電綜合利用局域網(wǎng)建設(shè),提升就地消納和集中外送能力;二是建設(shè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地。針對中西亞地區(qū)需求,在西咸新區(qū)、蘭州新區(qū)、喀什特區(qū)等重要支點(diǎn),建設(shè)以輕工、紡織、特色農(nóng)產(chǎn)品、民族特需用品等為主的生產(chǎn)、加工基地,健全商貿(mào)物流、加工配送網(wǎng)絡(luò),形成向西開放產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)增長極。
  對于21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)問題,全國政協(xié)委員、臺盟福建省副主委駱沙鳴認(rèn)為,要將“美麗海洋”的概念貫穿于21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程,推進(jìn)海上絲綢之路上各國的合作。
  駱沙鳴建議,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完整,重點(diǎn)選擇鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)、帶動效應(yīng)大的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),避免各國海洋產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭與低質(zhì)化重復(fù)。另外,要加快建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和允許設(shè)立華商銀行,發(fā)揮進(jìn)出口銀行及華商銀行等在海上絲綢之路相關(guān)國家雙邊貿(mào)易和雙向投資中的橋梁作用,助推人民幣區(qū)域化步伐,拓寬外幣儲備使用途徑,推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程,大力發(fā)展跨境電商,更好地共同開拓國際市場。
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