7.5%提振市場信心兼顧改革增長
2014-03-06   作者:記者 方燁 侯云龍 林遠/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  5日,多位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的政協(xié)委員表示,政府工作報告將今年GDP(國內生產總值)增長目標定在7.5%左右,這一方面有利于提振市場信心,另一方面也有利于兼顧改革、增長兩方面目標,有利于讓更多的人分享改革開放的成果。有政協(xié)委員建議,將收入目標也寫入政府工作報告,并且與GDP及CPI(居民消費價格)進行掛鉤。
  國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內,國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。
  “把經(jīng)濟增長目標定在7.5%左右,讓我們這些做企業(yè)的人很受鼓舞。在世界經(jīng)濟目前的情況下,中國確定這一指標是非常有益的!比珖䥇f(xié)委員、白銀集團公司董事長李沛興說。
  全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟學部副主任劉樹成表示,2014年經(jīng)濟增速預期目標不變有利于穩(wěn)定社會預期。在2014年我國經(jīng)濟運行下行壓力依然較大的背景下,穩(wěn)定社會預期是至關重要的。2012年我國將經(jīng)濟增速預期目標下調到7.5%。兩年后如果這一目標繼續(xù)下調,就會影響到社會預期的穩(wěn)定。
  把經(jīng)濟增長目標確定在7.5%左右,同樣有利于為轉方式和調結構、為全面深化改革創(chuàng)造良好的宏觀和微觀經(jīng)濟環(huán)境。全國政協(xié)委員、招商銀行前行長馬蔚華認為,GDP增長7.5%左右的目標符合目前我國國情。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟總量已經(jīng)非常之大,保持GDP增長7.5%左右,意味著GDP增量仍然十分可觀。另外,由于資源成本和人力成本上升等因素,我國已經(jīng)不再適合之前粗放的發(fā)展方式;但和美國這樣的發(fā)達國家相比,我國還不能實現(xiàn)完全以高科技和創(chuàng)新驅動的發(fā)展方式。所以,“7.5%左右”符合我們目前經(jīng)濟結構調整的發(fā)展大目標。
  全國政協(xié)委員、央行副行長潘功勝表示,盡管目前經(jīng)濟運行面臨地方債務、產能過剩等風險,但這些都不是系統(tǒng)性風險。另外,從2013年的工作情況來看,我國已經(jīng)很好地應對了這些問題。但也應對經(jīng)濟運行中的各類風險高度重視。對于“7.5%左右”,可以對“左”和“右”的容忍度高一些,這有利于實現(xiàn)經(jīng)濟結構調整這一目標。
  把增長目標確定在7.5%左右,還有利于讓更多的人分享改革開放的成果。全國政協(xié)委員、九三學社中央委員劉建軍表示,中國經(jīng)濟過去的超高速發(fā)展帶來很多問題。從老百姓的角度來看,不是每個人都能分享到經(jīng)濟快速增長帶來的好處。對很多老百姓來說,物價不斷提高帶來的生活壓力反而更大,F(xiàn)在經(jīng)濟到了中高速增長階段,可以將過去全心全意搞投資搞基礎發(fā)展的精力分一部分到民生建設方面,讓更多人享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利。因此,把發(fā)展目標定到7.5%左右是符合實際的。
  全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心研究員張小濟強調,“7.5%左右”是一個目標區(qū)間,最終會有一定的浮動,“不需要對高一點或低一點太緊張”。因此,在政策上要有一定的穩(wěn)定性,不能因為某幾個月的數(shù)據(jù)波動,而立刻動用政府這只“看得見的手”。如果政策調整過于頻繁,反而不利于實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作的部分重要目標。
  政府工作報告還確定了關于價格和就業(yè)等預期目標。全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團首席執(zhí)行官楊元慶建議,希望在年度目標中加入收入增長目標,而且與GDP或CPI掛鉤,在政府工作報告中明確提出收入增長速度要高于GDP增長速度,至少也要高于CPI增長速度。全國政協(xié)委員、央行副行長易綱表示,近10年來我國勞動者工資增長速度是比較快的,但是也確實還存在如何與GDP等指標銜接的問題。
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