解讀人:國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 王一鳴
7.5% GDP增速“踮踮腳”能實(shí)現(xiàn)
兼顧需要和可能的速度,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間
7.5%,這是2012年以來(lái)連續(xù)3年將GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為這一數(shù)值。
“這個(gè)目標(biāo)兼顧了需要和可能,是比較適宜的,與潛在增長(zhǎng)率大體協(xié)調(diào)!眹(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。2013年GDP實(shí)際增長(zhǎng)7.7%,超過(guò)年初確定的7.5%的預(yù)期目標(biāo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。
他分析,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,要警惕經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能滑出合理區(qū)間,出現(xiàn)大的起伏。
這一目標(biāo)有利于提振市場(chǎng)信心。王一鳴說(shuō),今年繼續(xù)將7.5%左右確定為預(yù)期目標(biāo),保持了政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,向市場(chǎng)傳遞了明確信號(hào),有利于合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為,7.5%左右預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)比較適中,有利于在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),為調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革預(yù)留空間。
這一目標(biāo)也是擴(kuò)大就業(yè)和改善民生的需要。王一鳴指出,從近兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)彈性系數(shù)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到7.5%左右,新增就業(yè)規(guī)模才能得到充分保障。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難不難?
只要堅(jiān)持深化改革、提質(zhì)增效,能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)
王一鳴表示,實(shí)現(xiàn)今年的增長(zhǎng)目標(biāo)有不少有利條件:從國(guó)際看,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在波動(dòng)中逐步加強(qiáng),我國(guó)出口的外部需求環(huán)境將有所改善,預(yù)計(jì)今年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用將有所增強(qiáng)。
從國(guó)內(nèi)看,全面深化改革將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等,這些都將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
“也要看到,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也需付出艱辛努力!蓖跻圾Q分析,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍然不強(qiáng)。投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱,基礎(chǔ)設(shè)施投資受負(fù)債水平制約增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重。
總之,7.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)綜合考慮了各方面因素,也傳遞出保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心。王一鳴說(shuō),我國(guó)仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要充分利用有利條件,克服不利因素,提質(zhì)增效,在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),把更多精力轉(zhuǎn)向化解過(guò)剩產(chǎn)能和推進(jìn)深化改革上來(lái),“只要我們充分用好各種有利條件,有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),就完全能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)!