3月6日上午10時(shí)30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦，總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]關(guān)于糧食安全問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)韓部長(zhǎng)，最近發(fā)布的《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》提出，到2020年我國(guó)糧食產(chǎn)量要確保穩(wěn)定在5.5億噸以上，這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平，這是否意味著我國(guó)糧食自給自足的政策有所改變？今后我國(guó)是否會(huì)進(jìn)口更多的糧食？“十連增”之后如何繼續(xù)持續(xù)增產(chǎn)？謝謝。
[農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦]你提的這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得你觀察得很深入。關(guān)于糧食安全的問(wèn)題，我想用三句話來(lái)回答。
第一，我們國(guó)家立足國(guó)內(nèi)基本解決糧食的安全問(wèn)題，這個(gè)政策是堅(jiān)定不移的。前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，提出了新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐。這20個(gè)字的核心還是立足國(guó)內(nèi)。就是習(xí)近平總書記講的，中國(guó)人的飯碗要牢牢地端在自己手中，而且我們的飯碗主要裝中國(guó)糧。方才你講到，前不久公布的關(guān)于食物和營(yíng)養(yǎng)的綱要，里面確實(shí)提出來(lái)到2020年我們的糧食產(chǎn)量要保證在5.5億噸以上，但是我想說(shuō)明的是，這個(gè)目標(biāo)指的是谷物，也就是說(shuō)小麥、水稻和玉米，而且是一個(gè)最低的產(chǎn)量。我們2013年的谷物生產(chǎn)是10855億斤，還是低于5.5億噸這個(gè)指標(biāo)的，是個(gè)最低確保的產(chǎn)量，并不是說(shuō)我們產(chǎn)這些糧食，我們還是要根據(jù)我們的需要和我們的能力，來(lái)保證谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全。
第二，剛才你講到，我們是不是要進(jìn)口很多糧食。這幾年我們糧食的進(jìn)口量確實(shí)在增加，但是總量并不大，去年就是1300萬(wàn)噸。我們國(guó)家消費(fèi)在增長(zhǎng)，資源又有限，所以我們會(huì)適當(dāng)?shù)乩脟?guó)際市場(chǎng)。但是我們基本的是要依靠自己。去年的1300萬(wàn)噸只占我們國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的2.4%，而且要是真靠大量進(jìn)口也靠不上，全世界的糧食貿(mào)易量只有6000億斤，相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半。大米，我們的第一主糧，全世界的大米只有700億斤，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的1/4，他不可能都賣給我們，所以我們對(duì)此還是清醒的。
你講到這個(gè)《綱要》，確實(shí)，我們的《綱要》發(fā)表了之后，包括最近烏克蘭局勢(shì)動(dòng)蕩，都引起了國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)，說(shuō)明國(guó)際糧食市場(chǎng)還是很脆弱的。我們十幾億中國(guó)人，不可能靠買飯吃、討飯吃過(guò)日子，所以我們會(huì)增加一些進(jìn)口，但是進(jìn)口量不會(huì)大幅增長(zhǎng)。
至于說(shuō)到已經(jīng)“十連增”了，以后還能不能保證，這個(gè)問(wèn)題我是有信心的�，F(xiàn)在一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，全世界都公認(rèn)的，中國(guó)用世界十分之一的耕地產(chǎn)了世界上四分之一的糧食，養(yǎng)活了世界五分之一的人口，這應(yīng)該說(shuō)是改革的紅利，科技的恩惠，也是中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造的奇跡。
從未來(lái)看，我們的信心是建立在這么幾個(gè)方面，第一個(gè)是政策。中央高度重視糧食生產(chǎn)、糧食安全，我們有一套政策體系。第二個(gè)就是科技。我們現(xiàn)在科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了55%，還會(huì)進(jìn)一步提高，特別是種業(yè)，我們把種子當(dāng)成大事來(lái)抓。第三個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施�，F(xiàn)在我們的水澆地已經(jīng)到了51%，我們農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了59%，雖然在世界上不算先進(jìn)，但是這個(gè)基礎(chǔ)還是能夠幫助我們有一定的抗擊自然災(zāi)害的保障能力。除此之外，還有更重要的一點(diǎn)，就是要加大措施保護(hù)耕地，堅(jiān)守耕地紅線，皮之不存，毛將焉附。如果描繪一下，前面是政策、科技、設(shè)施三大支柱，再加上一個(gè)保護(hù)耕地紅線，就是“筑牢三大支柱，堅(jiān)守一條紅線”，當(dāng)然還有創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高種糧效益。我想2014年的糧食生產(chǎn)還是可以有預(yù)期的，長(zhǎng)期還是有信心的。