“去年我在兩會(huì)上就提過這個(gè)問題，但沒有太大改觀。今年我還要提，加快藥品審評速度對藥企和老百姓都有好處。”全國人大代表、山西亞寶藥業(yè)股份有限公司董事長任武賢表示。
　　“食藥總局新藥審評報(bào)批慢，這是大家都知道的問題。我們也提了很多次，但至今進(jìn)展不大�！比珖�人大代表、山東辰欣藥業(yè)股份有限公司董事長杜振新指出。
　　在2014年全國兩會(huì)醫(yī)藥界代表委員座談會(huì)上，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者聽到不少代表委員反映，我國現(xiàn)行藥品審評體系審批效率低、進(jìn)入門檻低、不引入市場機(jī)制，一方面嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)藥企新藥研發(fā)進(jìn)程，另一方面間接導(dǎo)致患者用不上新藥、用不上便宜藥。
　　“我們的仿制藥同時(shí)向歐洲、美國申報(bào)，肯定是我們中國5年以后甚至10年以后才能拿到批件。”任武賢指出，加快藥品審評審批速度，既有利于我國醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，也能夠讓廣大群眾及時(shí)用上價(jià)廉物美的好藥。國外專利到期的仿制藥未能及時(shí)審批上市，造成國外原研藥品生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)長期獨(dú)占市場。
　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士吳以嶺說，我國新藥評審中審批速度嚴(yán)重滯后，新藥審批資料嚴(yán)重積壓，制約我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　“新藥上市審批要等4年以后才能審評，如果提出補(bǔ)充意見還要再等10個(gè)月才能審核，這就使創(chuàng)新藥物上市的時(shí)間推遲5年到6年，喪失了創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品領(lǐng)先國際市場的寶貴機(jī)遇。仿制藥甚至要等到10年以后才能審評，這與國際市場非專利藥搶仿生產(chǎn)的市場規(guī)律相左。”吳以嶺說。
　　盡管國家出臺(tái)政策為創(chuàng)新藥開辟綠色通道，但進(jìn)展并不通暢。全國人大代表、浙江貝達(dá)藥業(yè)有限公司董事長丁列明指出，“困擾我們很大的問題就是新藥的審批時(shí)間。創(chuàng)新藥的審批時(shí)間非常慢，尤其是上臨床”。
　　記者了解到，國家藥品審評中心按照國家配給有120人的編制，但其中從事一線審評工作的僅80人。按照近幾年全國年均申報(bào)量6000余件計(jì)算，平均每年一個(gè)人要接受80多件申請。
　　由于藥品審評中心按照參公人員來對待，收入太低，高端技術(shù)人員根本留不住。除了人手少外，造成藥品審批速度慢的原因還有申報(bào)件水平低、重復(fù)申報(bào)情況嚴(yán)重。
　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于藥品仿制水平低，缺少創(chuàng)新性或不能解決臨床問題，許多藥品審評人員都不敢在審批報(bào)告上簽字，必須花費(fèi)大量時(shí)間去了解情況。
　　全國人大代表、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮指出，人手不夠不是問題，食藥總局完全可以運(yùn)用市場機(jī)制，通過政府向第三方機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的模式來解決，“誰評審誰負(fù)責(zé)，并且是終身負(fù)責(zé)，全國這么多專家隊(duì)伍應(yīng)該利用起來”。
　　對于如何避免“申報(bào)件水平低、重復(fù)申報(bào)情況嚴(yán)重”的問題，代表委員認(rèn)為這主要是收費(fèi)太低導(dǎo)致進(jìn)入門檻太低造成的。
　　“新藥審評是一個(gè)辛苦活兒，評一個(gè)新藥時(shí)間是很長的，收費(fèi)2萬元很低，國外評價(jià)一個(gè)原創(chuàng)藥需要上百萬�！睆埐�禮指出。
　　任武賢告訴記者，亞寶藥業(yè)剛申請了美國FDA認(rèn)證，“美國方面要求我必須先交19萬美元，然后審評一個(gè)仿制藥5萬美元”。
　　吳以嶺指出，我國每年藥品審評投入僅6000萬元人民幣左右，而美國年評審經(jīng)費(fèi)達(dá)數(shù)十億美元。應(yīng)加大藥品評審的經(jīng)費(fèi)投入，打破科研投入上百億元而評審?fù)度雵?yán)重不足的現(xiàn)狀。