南京:樓市調(diào)控出新政 按季度分解控制房?jī)r(jià)漲幅
2014-03-12   作者:記者 高偉/南京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  近日,南京市出臺(tái)旨在引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的多條調(diào)控政策,從土地出讓、房?jī)r(jià)漲幅控制等多方面來(lái)力保剛性需求。
  為了控制房?jī)r(jià),加強(qiáng)樓盤申報(bào)的價(jià)格指導(dǎo),南京在近日下發(fā)的《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中要求,按季度分解控制房?jī)r(jià)漲幅,如上一季度房?jī)r(jià)指數(shù)漲幅過(guò)高,則對(duì)當(dāng)季度目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和控制。
  在價(jià)格申報(bào)方面,以中小戶型優(yōu)先,合理價(jià)位優(yōu)先,不漲價(jià)優(yōu)先為原則。全市如出現(xiàn)多個(gè)高價(jià)項(xiàng)目或造成指數(shù)較大上漲的樓盤,采取分時(shí)分流,合理引導(dǎo)。對(duì)高價(jià)盤、漲幅明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格的項(xiàng)目且不接受物價(jià)、住建部門價(jià)格指導(dǎo)的,暫不核發(fā)銷售許可證。
  針對(duì)市面上不少精裝修樓盤故意提高精裝修價(jià)格,變相漲價(jià)和精裝修實(shí)際價(jià)格與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格明顯不符的現(xiàn)象,《通知》表示,將引入第三方評(píng)估,明碼標(biāo)價(jià)。針對(duì)剛需購(gòu)房者逐漸看重的郊區(qū)樓盤,則要求加強(qiáng)這些郊區(qū)樓盤的市場(chǎng)監(jiān)管。
  此外,在土地出讓環(huán)節(jié)上,要求設(shè)置合理競(jìng)價(jià)上限,超出部分將競(jìng)配建保障房面積。針對(duì)供需失衡、中小戶型占比偏低的狀況,此次出臺(tái)的政策中明確,未來(lái)商品房開發(fā)90平方米以下戶型占比達(dá)到50%以上。針對(duì)目前各個(gè)板塊“地王”頻出現(xiàn)象,《通知》明確,地塊在公布出讓起始價(jià)的同時(shí),公布競(jìng)爭(zhēng)的最高限價(jià),溢價(jià)率高于45%時(shí),仍有競(jìng)爭(zhēng)的,停止競(jìng)爭(zhēng)地價(jià),改為競(jìng)爭(zhēng)配建保障房面積或保障房建設(shè)資金,配建面積最多者或出資最高者為競(jìng)得人。
  據(jù)悉,過(guò)去幾年來(lái),南京每年的商品住宅用地供應(yīng)量一直在400—450公頃左右,從今年開始,南京土地出讓計(jì)劃將增加10%以上。《通知》中還明確,今后五年南京市商品住宅年均用地在500公頃以上。
  值得一提的是,在今年全國(guó)兩會(huì)期間,備受業(yè)界關(guān)注的2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控思路得以明確。住建部部長(zhǎng)姜偉新近日透露,今年房地產(chǎn)調(diào)控思路傾向于“雙向調(diào)控”。政府工作報(bào)告更是指出,未來(lái)將針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)摻雜民生、經(jīng)濟(jì)、投資等多種復(fù)雜因素,因此行政調(diào)控手段在2014年仍然不會(huì)馬上退出。但與以往樓市調(diào)控“一刀切”不同的是,未來(lái)地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控上將具有更多自主權(quán)。
  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為,后續(xù)樓市調(diào)控將呈現(xiàn)分化趨勢(shì),類似南京等漲幅比較快的城市可能會(huì)繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行樓市調(diào)控。此次南京新一輪調(diào)控政策的出臺(tái),“可能會(huì)明顯抑制南京房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期。其中,增加供應(yīng)、限制價(jià)格等措施,將可能使得南京樓市在3月到2季度出現(xiàn)一次降溫過(guò)程”。

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