全國人大代表、山西中陽鋼鐵有限公司董事長袁玉珠接受記者采訪時建議,根據(jù)鋼材、煉鐵高爐容積等關(guān)鍵性指標(biāo)對鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行淘汰,但對于產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)品等級高、有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè),在銀行融資、政策審批等方面不應(yīng)“一刀切”,避免調(diào)節(jié)過度。
鋼鐵業(yè)正經(jīng)歷著寒冬,作為民營鋼企負(fù)責(zé)人,袁玉珠感受頗深:“從經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期的‘國民經(jīng)濟(jì)支柱’到今天的人人‘談鋼色變’,鋼鐵業(yè)正經(jīng)歷著最難熬的時期。”
“產(chǎn)能過剩不是產(chǎn)品過剩!痹裰楸硎荆瑥倪^剩的結(jié)構(gòu)上分析,是落后裝備的產(chǎn)能過剩!敖鼛啄晡覈磕赀M(jìn)口鋼材量保持在3000萬噸左右,這意味著國內(nèi)所需的鋼材量仍然不足,所以不是所有鋼產(chǎn)品都過!。
“因此,抑制鋼鐵產(chǎn)能不能‘一刀切’。”袁玉珠認(rèn)為,對于質(zhì)量低、工藝差、環(huán)境污染程度高的產(chǎn)能,可利用行政手段強(qiáng)制關(guān)停。但對于產(chǎn)業(yè)鏈完整、環(huán)保運(yùn)行達(dá)標(biāo)、企業(yè)自身抗風(fēng)險能力較強(qiáng),特別是有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè),不能因鋼鐵行業(yè)屬于限制行業(yè),便對他們從銀行融資、政策審批以及水、電、環(huán)保等政策執(zhí)行上“一刀切”,削弱健康企業(yè)的競爭力。
袁玉珠說,化解產(chǎn)能過剩是一項長期而艱巨的任務(wù),需要中央政策支持、地方政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、企業(yè)主動調(diào)整等方面共同努力。在這個過程中,需要國家從政策層面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、控制新增產(chǎn)能,需要鋼鐵企業(yè)主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,抑制產(chǎn)能擴(kuò)張沖動,開發(fā)新品種。只有綜合、合理運(yùn)用這些手段,才能使產(chǎn)能過剩得到逐步化解。