科學(xué)發(fā)展深化改革 打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極
2014-03-14   作者:記者 肖林 許茹 李倩薇/采寫(xiě)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    近兩年來(lái),成都大事難事匯集,多種機(jī)遇挑戰(zhàn)并存疊加。在中央和四川省的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,成都市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,貫徹落實(shí)四川省委一系列重大決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,大力實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”,取得了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保穩(wěn)定、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)的可喜成績(jī),為打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)、提質(zhì)升位

    面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及蘆山地震、特大暴雨災(zāi)害的影響,成都連續(xù)兩年確立“穩(wěn)中快進(jìn)、領(lǐng)先發(fā)展”基調(diào),穩(wěn)投資、促消費(fèi)、擴(kuò)出口,有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)快速增長(zhǎng)。
    成都地區(qū)生產(chǎn)總值突破9000億元大關(guān),固定資產(chǎn)投資規(guī)模、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速和地方公共財(cái)政收入增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),位居全國(guó)副省級(jí)城市前列。
    大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,有序淘汰落后產(chǎn)能,突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

    城市功能品質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史躍升

  成都大力實(shí)施“交通先行”和“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略,興起科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)熱潮。一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),支撐城市未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)骨架進(jìn)一步成形。
    雙流機(jī)場(chǎng)第二航站樓投入運(yùn)營(yíng),成自滬高速等一批出蓉大通道建成通車(chē),成渝、成綿樂(lè)等一批快鐵干線加快建設(shè),蓉歐快鐵穩(wěn)定開(kāi)行,成都新機(jī)場(chǎng)選址獲批。
  在城市交通方面,同時(shí)推進(jìn)5條地鐵線路建設(shè),地鐵2號(hào)線及西延線等項(xiàng)目建成通車(chē)。特別是克服巨大困難,以超常決心建成二環(huán)路“雙快”工程,為城市緩堵保暢發(fā)揮了重要支撐作用。
  加快推進(jìn)天府新區(qū)、新川創(chuàng)新科技園建設(shè)。加快推進(jìn)“北改”這項(xiàng)大規(guī)模的民生工程,初步探索出破解舊城改造難題的曹家巷群眾自主改造模式。

    全域開(kāi)放建設(shè)國(guó)際化城市

    大力實(shí)施“全域開(kāi)放”戰(zhàn)略,廣泛開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開(kāi)放、大交流、大合作,以更加自信的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)體系。
    一大批具有國(guó)際水準(zhǔn)、代表產(chǎn)業(yè)高端的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目在成都集中落地,過(guò)半世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)成都。成功舉辦了財(cái)富全球論壇和世界華商大會(huì)等一系列國(guó)際盛會(huì),大力傳播了“財(cái)富之城、成功之都”的城市形象,城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力和綜合承載力借勢(shì)提升。
    成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程不斷加快,與223個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了直接經(jīng)貿(mào)關(guān)系。新開(kāi)通國(guó)際直飛客運(yùn)航線9條、貨運(yùn)航線3條,獲批72小時(shí)過(guò)境免簽城市,建成了一批國(guó)際化醫(yī)院、學(xué)校和社區(qū),對(duì)外開(kāi)放的生產(chǎn)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

    重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷突破

    成都努力在深化改革中增添發(fā)展動(dòng)力,在創(chuàng)新突破中擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力抓好全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)保障制度、戶(hù)籍制度改革等方面探索出新鮮經(jīng)驗(yàn),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步形成。
    成都還深入實(shí)施“三圈一體”戰(zhàn)略,著力解決各區(qū)縣間發(fā)展不均衡問(wèn)題,加快構(gòu)建起三大圈層緊密承接、梯度推進(jìn)、抱團(tuán)融合的新型區(qū)域發(fā)展格局。
    成都還進(jìn)一步取消、調(diào)整各類(lèi)行政審批事項(xiàng)116項(xiàng),成為全國(guó)保留行政審批數(shù)量最少的副省級(jí)城市之一。深入推進(jìn)金融、財(cái)稅、投融資體制等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,市場(chǎng)配置資源的作用顯著發(fā)揮。

    促進(jìn)人民幸福建設(shè)宜人成都

    成都市委、市政府把人民幸福作為執(zhí)政追求,緊緊圍繞“人有普保、勞有應(yīng)獲、學(xué)有良教、病有適醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居”的目標(biāo),大力保障和改善民生,建設(shè)“宜人成都”。
    近兩年成都更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生工程項(xiàng)目316個(gè),累計(jì)投入790億元。成功創(chuàng)建充分就業(yè)城市、國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)到97%和98%。不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生資源滿(mǎn)覆蓋,率先成為全國(guó)整體實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的城市,成功創(chuàng)建首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
    樹(shù)立“大城市、細(xì)管理”理念,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和城市風(fēng)貌整治,城市文明程度和人居環(huán)境明顯改善。特別是把環(huán)城生態(tài)區(qū)作為城市生態(tài)文明建設(shè)的龍頭項(xiàng)目來(lái)抓,就勢(shì)造景、傍河成湖,加快打造大規(guī)模的大都市濕地景觀。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)“平安成都”“法治成都”建設(shè)。
    在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,與正風(fēng)肅紀(jì)緊密結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,旗幟鮮明開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),探索出了“三視三問(wèn)”群眾工作法等一批經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)和社會(huì)評(píng)價(jià)的明顯好轉(zhuǎn)。

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