中國聲音釋放改革底氣
2014-03-14   作者:  來源:上海證券報
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    2小時,15段問答。昨天上午,從人民大會堂金色大廳內(nèi)傳出的中國聲音,吸引全世界屏息傾聽。

    當(dāng)天,國務(wù)院總理李克強與中外記者見面并回答提問。在這個兩會“壓軸戲”上,面對中外記者有關(guān)改革、經(jīng)濟、民生等熱點話題,李克強妙語連珠,游刃有余。他開門見山的回應(yīng),自信淡定的語氣,鏗鏘有力的姿態(tài),給外界留下底氣十足的深刻印象,其中釋放的信號更是頗具深意。

    2014年,中國站在重要的歷史轉(zhuǎn)折點。今年是“全面深化改革元年”,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。李克強以極具魅力的語言和姿態(tài),展示了改革攻堅的決心與一往無前的氣概。

    宏觀經(jīng)濟走勢,是繞不過去的焦點問題。在會上,有多家媒體對中國經(jīng)濟從金融和債務(wù)等角度表達了關(guān)切。李克強說,對金融和債務(wù)風(fēng)險我們一直高度關(guān)注,去年在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我們果斷決定全面審計政府性債務(wù),這本身就表明我們勇于面對。審計結(jié)果已如實對外公布,表明債務(wù)風(fēng)險是總體可控的,政府的債務(wù)率在國際公認(rèn)的警戒線以下,大多數(shù)債務(wù)還是投資性的。但我們不能忽視其中存在的風(fēng)險,正在加強規(guī)范性措施,包括采取逐步納入預(yù)算管理,開正門、堵偏門,規(guī)范融資平臺等措施。對于“影子銀行”等金融風(fēng)險,我們也正在加強監(jiān)管,已經(jīng)排出時間表,推進實施巴賽爾協(xié)議III規(guī)定的監(jiān)管措施。他強調(diào),不能把今天的“墊腳石”變成明天的“絆腳石”。

    另一聚焦點,是政府工作報告中設(shè)定的今年“7.5%左右”的經(jīng)濟增速目標(biāo)。對于外界的疑慮,李克強反問:“我們在去年并沒有采取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo),為什么今年不可以呢?”他進一步解釋,之所以把經(jīng)濟增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業(yè)、惠民生,增加城鄉(xiāng)居民收入,“我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)!

    對于“左右”二字的意味,李克強說:“就是有彈性的,高一點,低一點,我們是有容忍度的!彼f,我們不片面追求GDP,但還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。

    李克強坦言,今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,而且可能會更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè),又要防通脹、控風(fēng)險,還要提質(zhì)增效,治理污染,多重目標(biāo)的實現(xiàn)需要找一個合理的平衡點,這可以說是高難度的動作。

    李克強的回應(yīng)表明,劈波斬浪的中國巨輪需要增長,但更注重整體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。正如政府工作報告所述,既要保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,又要提質(zhì)增效升級,持續(xù)改善民生。

    房地產(chǎn)既關(guān)乎經(jīng)濟又牽涉民生。李克強說,讓人民群眾住有所居,這是政府的奮斗目標(biāo)。我們需要根據(jù)不同人群的需求、不同城市的情況,分類施策,分城施策。政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房問題。對于合理的自住需求,也要有相應(yīng)的政策支持,包括增加普通商品房供應(yīng)。對房地產(chǎn)市場則要因城因地分類進行調(diào)控,抑制投機投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    外界更關(guān)注的是,當(dāng)前改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),全面深化改革究竟怎么改?李克強的回答是,我們要全面深化改革,也要抓牽“牛鼻子”的改革,在重點領(lǐng)域有所突破。今年我們還要繼續(xù)推進簡政放權(quán),讓市場發(fā)力,有效規(guī)范地發(fā)揮作用;還要把財稅金融改革作為重頭戲,包括給小微企業(yè)減免稅費方面有新的舉措,給市場助力;以結(jié)構(gòu)改革推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化國企改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放寬市場準(zhǔn)入,尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,像醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等,讓市場增強競爭力。

    在回答簡政放權(quán)等問題時,李克強說:“開了弓哪還有回頭箭?我們只能是一抓到底、一往無前!彼硎荆覀冞要繼續(xù)去啃“硬骨頭”,至于說到什么程度滿意,那就是正確地處理好政府和市場的關(guān)系,市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟,我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,調(diào)動千千萬萬人的積極性,為中國經(jīng)濟的發(fā)展不斷地注入新動力。

    正如李克強所說,改革的基本取向就是讓市場發(fā)力、激活社會的創(chuàng)造力,政府盡應(yīng)盡的責(zé)任,讓人民受惠。

    在這個春意盎然的三月,引擎轟鳴作響,中國巨輪在改革的航道上劈波斬浪。

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