央行發(fā)文暫停二維碼支付、虛擬信用卡業(yè)務
2014-03-14   作者:華曄迪 王宇  來源:新華網(wǎng)
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  針對市場傳聞央行暫停支付寶二維碼支付和虛擬信用卡一事,中國人民銀行支付結算司副司長周金黃14日接受新華社記者采訪時確認,央行日前下發(fā)關于暫停支付寶公司線下條碼(二維碼)支付等業(yè)務意見的函,對支付寶、騰訊的虛擬信用卡產(chǎn)品和條碼(二維碼)支付等面對面支付服務暫停。
  在此之前的14日早間,相關文件和消息已在網(wǎng)上不脛而走。文件稱,將條碼(二維碼)應用于支付領域有關技術,終端的安全標準尚不明確。相關支付撮合驗證方式的安全性尚存質疑,存在一定得支付風險隱患。文件同時指出,虛擬信用卡突破現(xiàn)有信用卡業(yè)務模式,在落實客戶身份識別義務、保障客戶信息安全等方面尚待進一步研究。為維護支付體系穩(wěn)定、保障客戶合法權益,總行有關部門將對該類業(yè)務的合規(guī)性、安全性進行總體評估。
  消息一經(jīng)傳出,引發(fā)市場震動。一些市場人士在接受采訪時表示驚訝并一度懷疑消息真實性,“這與近期高層對于互聯(lián)網(wǎng)金融的明確表態(tài)似乎并不相符”,全國“兩會”期間,央行高層人士針對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展均表示支持態(tài)度,“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞還首次寫入政府工作報告。
  受消息影響,相關公司股價大幅下挫:中信銀行A股早盤跌幅一度達到9%,午后其A股、H股午后雙雙臨時停牌,與該公司有關的所有結構性產(chǎn)品亦同時短暫停止買賣;騰訊港股上午跌幅也一度超過6%,下午跌幅略有收窄;此外,與第三方支付有關概念股價也均有不同程度下挫。
  而就在前兩天,支付寶、微信接連發(fā)布消息稱,將與中信銀行合作推出網(wǎng)絡信用卡服務,與傳統(tǒng)發(fā)行信用卡的審核、發(fā)放模式不同,網(wǎng)絡信用卡將運用用戶在網(wǎng)絡上積累下的海量實名制信息及信用數(shù)據(jù)進行分析,來取代傳統(tǒng)審核流程,使得申請流程和花費時間大大縮減。
  中金公司人士點評說,關于二維碼支付,所有第三方支付的介于線上和線下之間的支付方式等都將受到影響;而關于虛擬信用卡,定位監(jiān)管上確實存在模糊地帶,監(jiān)管機構對信用卡有“在信貸或信用卡審批環(huán)節(jié),對申請人進行親訪、親簽、親核”的監(jiān)管要求,盡管所醞釀的虛擬信用卡已采取包括調(diào)低信用卡額度等方式盡量降低監(jiān)管風險,嚴格意義上講,在符合監(jiān)管標準方面還是有一定瑕疵。
  值得注意的是,相關暫停消息傳出后,有市場機構評論稱,這一叫停令背后的主要原因是損害了銀聯(lián)的利益。中金公司就點評說,“動了銀聯(lián)的奶酪是主因”,在傳統(tǒng)的線下收單業(yè)務模式中,發(fā)卡行、收單行、銀聯(lián)按照7:2:1的方式分成;而在線上收單模式中,刷卡手續(xù)費僅有發(fā)卡行和收單行,銀聯(lián)完全被架空。而二維碼等支付方式本質上是用線上方式來做線下收單業(yè)務,銀聯(lián)的利益受到極大損害。
  近兩年來,在支付寶、騰訊兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭強力推動下,二維碼支付逐漸成為移動支付的主要方式之一,極大地沖擊銀行系金融機構主導推行的NFC(近距離的無線通訊協(xié)議)支付,后者因為受制于手機終端不普及,發(fā)展比較緩慢。
  不過,也有銀行人士分析說,“動銀聯(lián)奶酪”評論有些片面,此事本質上還是第三方支付與監(jiān)管者央行之間界線界定和報備流程的問題,是創(chuàng)新與規(guī)則流程之間的矛盾問題。
  周金黃也表示,央行此舉意在規(guī)范相關業(yè)務發(fā)展和保護消費者權益,而并非針對某家企業(yè)。
  記者就相關事宜聯(lián)系支付寶等部分涉及公司,暫時均不愿就此做出正式回應。
  在接受新華社記者采訪時,周金黃也強調(diào),是“暫!倍皇鞘袌鰝餮缘摹敖型!。與傳統(tǒng)業(yè)務相比,包括二維碼支付、虛擬信用卡在內(nèi)的創(chuàng)新業(yè)務,涉及不少新的技術、新的流程和新的識別技術,一些方面目前的既有規(guī)則并未涵蓋,存在一定風險隱患,央行需要對此有進一步研究。
  相關公司人士也告訴記者,監(jiān)管要求將有關產(chǎn)品詳細介紹、管理制度、操作流程、機構合作情況及利潤分配機制、客戶權益保障機制、應急處置等內(nèi)容書面報告至杭州中心支行。在全面評估線下條碼(二維碼)支付、虛擬信用卡的合規(guī)性和安全性之后,于3月31日前將支付寶公司報告材料和有關監(jiān)管建議報送央行支付司。
  “不排除二維碼支付和虛擬信用卡后續(xù)被恢復的可能性。在鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的大背景下,在補充材料和進行修正后,二維碼支付和虛擬信用卡仍有恢復的可能!敝薪鸸居嘘P人士說。

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集成閱讀:
· 央行官員稱二維碼支付是暫停而非叫停 虛擬信用卡沒報備 2014-03-14
· 二維碼支付催生百億市場 2014-02-21
 
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