電子發(fā)票兩大問(wèn)題待解
無(wú)法作為企業(yè)報(bào)銷憑證 各平臺(tái)未能互聯(lián)互通
2014-03-18   作者:記者 傅勇/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  電子發(fā)票被視為電子商務(wù)全程信息化的最后一環(huán),對(duì)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和無(wú)紙化都具有重要的意義,但要加大發(fā)展和普及,還需要解決好“合法報(bào)銷”和“全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”兩大問(wèn)題。

  京東開(kāi)出超400萬(wàn)張電子發(fā)票

  日前,北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司(簡(jiǎn)稱“京東”)宣布,與航天信息就共同建設(shè)與發(fā)展電子發(fā)票相關(guān)應(yīng)用簽署合作協(xié)議,雙方將積極開(kāi)展相關(guān)合作,共同促進(jìn)國(guó)內(nèi)電子發(fā)票應(yīng)用發(fā)展,擴(kuò)大電子發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域,提升電子發(fā)票服務(wù)手段。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是目前電子發(fā)票領(lǐng)域內(nèi)第一個(gè)稅務(wù)信息化應(yīng)用企業(yè)與電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)正式簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著雙方已對(duì)電子發(fā)票未來(lái)發(fā)展方向與模式達(dá)成了一致,而京東與航天信息的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,將對(duì)國(guó)內(nèi)電子發(fā)票行業(yè)產(chǎn)生重要影響。
  電子發(fā)票是指基于電子發(fā)票管理系統(tǒng)建立全國(guó)發(fā)票數(shù)據(jù)庫(kù),利用云計(jì)算技術(shù)為稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、消費(fèi)者提供的發(fā)票信息服務(wù)。去年以來(lái),電子發(fā)票已經(jīng)在北京、上海、江蘇等地進(jìn)行了試點(diǎn),預(yù)計(jì)2014年推廣工作將進(jìn)一步加速。而作為中國(guó)第一個(gè)“吃螃蟹”的電商企業(yè)——京東,迄今已開(kāi)出了400多萬(wàn)張電子發(fā)票。
  為優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)首都電子商務(wù)領(lǐng)域電子發(fā)票試點(diǎn)工作,北京市在去年6月27日啟動(dòng)了電子發(fā)票試點(diǎn),并選取了代表性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大的B2C龍頭企業(yè)——京東作為試點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)過(guò)各方的共同努力,完成了稅控加密防偽、電子簽章、二維條碼、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及利用、發(fā)票賦碼等關(guān)鍵技術(shù)研友、測(cè)試、上線等一系列工作。
  京東方面介紹說(shuō),京東的電子發(fā)票涵蓋幾乎所有品類,從圖書(shū)到手機(jī)、電腦、電冰箱、零食飲料,甚至是奶粉尿布,都可以使用電子發(fā)票作為保修憑證。
  據(jù)了解,京東的相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)已與北京市國(guó)稅局的發(fā)票管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接,消費(fèi)者在訂單完成后,除了可在京東查詢電子發(fā)票外,也可在北京市國(guó)稅局發(fā)票管理系統(tǒng)或其指定的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)上,通過(guò)輸入預(yù)留手機(jī)號(hào)碼或電子發(fā)票號(hào)碼等信息,查詢、打印電子發(fā)票。并且,電子發(fā)票通過(guò)稅控裝置安全加密,顧客取得后可通過(guò)手機(jī)客戶端掃描二維碼,輸入發(fā)票號(hào)碼、代碼、驗(yàn)證碼等方式在京東網(wǎng)站和稅務(wù)局網(wǎng)站查詢發(fā)票的全部信息。
  目前,京東已在北京、上海成功上線電子發(fā)票,下一步將在成都、重慶、武漢、廣州等地上線電子發(fā)票。

  電子發(fā)票具有多重優(yōu)勢(shì)

  與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比,電子發(fā)票無(wú)疑具有多重優(yōu)勢(shì)。
  北京市國(guó)稅局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)李偉力表示,電子發(fā)票沒(méi)有印制環(huán)節(jié),納稅人申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)更簡(jiǎn)化,通過(guò)登錄電子發(fā)票網(wǎng)上平臺(tái)即可適時(shí)查詢電子發(fā)票,有利于提升稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的管理效率和加強(qiáng)稅收征管。同時(shí),國(guó)家以電子發(fā)票為抓手,推廣對(duì)網(wǎng)絡(luò)電商進(jìn)行征稅管理,將有力打擊偷稅、漏稅現(xiàn)象,維護(hù)規(guī)范納稅企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
  對(duì)企業(yè)而言,電子發(fā)票則提升了效率,降低了運(yùn)營(yíng)成本。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)2013年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)23.78萬(wàn)億元,每年消耗的紙質(zhì)發(fā)票數(shù)量巨大,一個(gè)年銷售百億的網(wǎng)購(gòu)企業(yè),每年紙質(zhì)發(fā)票的印刷打印費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)元。
  京東集團(tuán)稅務(wù)副總裁蔡磊對(duì)記者表示,“傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的存儲(chǔ)、遺失和紅字發(fā)票管理成本較高。發(fā)票的成本包括發(fā)票的紙張成本,發(fā)票的倉(cāng)儲(chǔ)、管理、快遞,還有發(fā)票打印的設(shè)備、耗材,以及人員等。僅以發(fā)票紙張成本來(lái)看,京東北京公司2013年每月發(fā)票用量超過(guò)幾百萬(wàn)份;而為滿足開(kāi)具發(fā)票需求,單北京地區(qū)就購(gòu)買了近300臺(tái)發(fā)票打印設(shè)備,并配備了300人進(jìn)行發(fā)票打印、規(guī)整、分類、遞送等工作,每年花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。如能全面采用電子發(fā)票,則將極大提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,成本也可降低!
  電子發(fā)票可以幫助政府加強(qiáng)稅收管理,節(jié)省企業(yè)成本,而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),選擇電子發(fā)票不僅意味著保修憑據(jù)將不會(huì)輕易丟失,且鑄就了一項(xiàng)看不見(jiàn)的節(jié)能環(huán)保運(yùn)動(dòng)。有人算了一筆賬,假如全國(guó)的企業(yè)都能開(kāi)具電子發(fā)票,一年可節(jié)約近2000億張紙質(zhì)發(fā)票,相當(dāng)于保護(hù)了近3萬(wàn)畝森林和土地,減少近10萬(wàn)噸的二氧化碳排放量。

  兩大問(wèn)題尚待解決

  盡管電子發(fā)票有諸多好處,但要想加大發(fā)展,還需要政府和社會(huì)的更多支持。
  其中一個(gè)就是“合法報(bào)銷”問(wèn)題。在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),目前不少企業(yè)采購(gòu)者還是放棄了嘗試電子發(fā)票,因?yàn)榘凑諊?guó)家稅務(wù)部門的要求,電子發(fā)票的試點(diǎn),僅限于個(gè)人,無(wú)法作為企業(yè)報(bào)銷憑證。不少消費(fèi)者對(duì)此表示不解,“電子發(fā)票環(huán)保又不容易丟,還方便稅收管理,為什么不能推廣至企業(yè)報(bào)銷層面?”
  京東集團(tuán)華東總部財(cái)務(wù)經(jīng)理陸小姐對(duì)此進(jìn)行了解釋,“目前電子發(fā)票還是處于國(guó)家試點(diǎn)階段,暫時(shí)還是只能開(kāi)具給個(gè)人,消費(fèi)者在京東上采購(gòu)公司物品,需要開(kāi)具企業(yè)增值稅專用發(fā)票,還是要選擇紙質(zhì)發(fā)票!
  可見(jiàn),如何從法律層面、制度層面解決電子發(fā)票具備傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具備的合法效力,確立電子發(fā)票作為合法入賬憑證的法律地位,保障電子發(fā)票的報(bào)銷、入賬應(yīng)用,是電子發(fā)票在中國(guó)實(shí)現(xiàn)真正跨越式發(fā)展的前提。
  另外就是“全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的制定與推行。由于目前試點(diǎn)的電子發(fā)票都是各省自行建立平臺(tái)和規(guī)范,各個(gè)平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)行未互聯(lián)互通,造成信息孤島,使電子發(fā)票的接收工作非常困難,全國(guó)性的大公司需與各個(gè)省份都要對(duì)接,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)成本相當(dāng)高。
  如何便捷的接收跨地區(qū)開(kāi)具的電子發(fā)票,電子發(fā)票跨地區(qū)清分與接收是制約電子發(fā)票全國(guó)推廣關(guān)鍵因素。蔡磊對(duì)記者稱,“我們已向國(guó)家發(fā)改委提交了電子發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案綜合試點(diǎn)方案,該方案在系統(tǒng)和流程設(shè)計(jì)方面較為完善,希望得到政府的支持,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣!

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