當前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，但與此同時，電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量問題同樣應(yīng)該引起全社會的普遍關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)通過立法等形式加以規(guī)范管理。
電商改變生產(chǎn)生活方式
近年來，我國的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，交易額度躍升明顯。數(shù)據(jù)顯示：我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2012年電子商務(wù)交易規(guī)模達到7.85萬億元，同比增長30.83%，占GDP的13%以上。2013年中國電子商務(wù)交易額超過10萬億元，達到一個臨界點和引爆點。
與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比，網(wǎng)絡(luò)交易在推動勞動生產(chǎn)率與商品流通效率提高的同時，大幅降低了能耗、物耗、碳排放和商品流通成本。網(wǎng)絡(luò)交易也創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，帶動了交通、物流、倉儲、金融、信息、廣告等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、擴大內(nèi)需等具有重要意義。
然而，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問題引起全社會的普遍關(guān)注。祐康集團董事長戴天榮表示，三無產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量不合格產(chǎn)品充斥，網(wǎng)購消費者經(jīng)常受到質(zhì)量問題困擾，有的甚至遭遇投訴無門的尷尬。
去年的“雙11”后，在淘寶掀起了一陣退貨潮。有媒體報道說，退貨率驚人地達到25%。經(jīng)記者向快遞方面的人士證實，“雙11”之后出現(xiàn)退貨的確是事實。
“一些不法網(wǎng)商利用電子商務(wù)虛擬性的特點，虛假宣傳，嚴重損害了貨真價實的信用原則。再加上區(qū)域間隔和監(jiān)管缺位，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問題日益凸顯�！贝魈鞓s說。
電商產(chǎn)品質(zhì)量面臨三大制約
業(yè)內(nèi)人士分析，作為一個仍然是新興行業(yè)的電子商務(wù)，其產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展面臨著諸多制約因素，當前主要體現(xiàn)在三個方面：
——電子商務(wù)虛擬世界尚未得到充分認識。電子商務(wù)是一種全新的業(yè)態(tài)，是在虛擬世界開展的信息、資金、產(chǎn)品等多種元素的交流與交換。電子商務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售主體追溯困難，電子商務(wù)產(chǎn)品信息、經(jīng)營主體瞬息萬變，因此產(chǎn)品的源頭溯源管理工作也無法實現(xiàn)。
——現(xiàn)行法規(guī)標準體系不能適應(yīng)客觀需要。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅經(jīng)歷了15年左右的時間，呈現(xiàn)日新月異的態(tài)勢�，F(xiàn)行的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范幾乎都是用于傳統(tǒng)線下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展面臨“無法可依、無計可施、監(jiān)管缺位、服務(wù)滯后”的困境。
——電商平臺企業(yè)自律措施無法固本清源。我國大的電子商務(wù)平臺企業(yè)，如阿里巴巴等，對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的電商也一直采取嚴厲的打擊態(tài)度，給予歇業(yè)整頓甚至關(guān)停處理，但是，因為電子商務(wù)的虛擬化，難以從根本上限制存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品生產(chǎn)和上網(wǎng)銷售，這在一定程度上使電商平臺成為問題產(chǎn)品的溫床。
應(yīng)建立電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制
一些業(yè)內(nèi)人士提出，構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進體系，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，激活電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，是推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要舉措，建議多管齊下著手構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進體系。
杭州市人大常委會主任王金財建議，加快電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管規(guī)章和制度建設(shè)，為立法奠定基礎(chǔ)。由于現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量管理法主要涵蓋的是實體經(jīng)濟，建議相關(guān)部門就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特點，完善相關(guān)規(guī)章和制度。同時，綜合質(zhì)量監(jiān)管部門、質(zhì)量和法律專家、資深網(wǎng)購消費者等各方的建設(shè)性意見，為制定《電子商務(wù)法》奠定基礎(chǔ)。
據(jù)了解，在阿里巴巴公司總部所在地，杭州市已經(jīng)與阿里巴巴合作，成立了“國家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測中心”和“國家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報處置指揮中心”。戴天榮建議，將其升級為全國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作平臺，借助產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺，建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測預(yù)警機制、生產(chǎn)企業(yè)信用評價機制和跨地域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大力度實現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、屬地查處”機制，實現(xiàn)“源頭治理、凈化環(huán)境、促進發(fā)展”，借以加大電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作平臺建設(shè)支持力度。
此外，建議國家質(zhì)檢部門牽頭打造電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作平臺，整合全國質(zhì)檢系統(tǒng)資源、電子商務(wù)企業(yè)資源和廣大消費者信息，建立跨地域、跨領(lǐng)域的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作機制。
目前，我國還沒有國家級電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)民間中介組織，這與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配。天能集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh，國家質(zhì)檢總局和民政部組織設(shè)立國家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進會。促進會聯(lián)合政府部門、電子商務(wù)企業(yè)、科研院所、消費者等電子商務(wù)相關(guān)方，開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性研討，推動政府部門制定出臺電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)措施，代表國家對接國際電子商務(wù)協(xié)會、學會權(quán)威組織，提升我國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量國際形象和競爭力。