“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。
以下為演講實(shí)錄：
劉培林：我們這本書19個(gè)章節(jié)，無論花多少時(shí)間、精力解釋，我能報(bào)告的信息都是掛一漏萬的，希望大家關(guān)注那本書。我從需求這個(gè)角度來做一些報(bào)道，我想給大家一個(gè)總體的印象，我們課題組想傳達(dá)的信息包括這樣幾個(gè)方面，第一中國經(jīng)濟(jì)增長速度由高速向中高速增長階段轉(zhuǎn)換，這是一個(gè)規(guī)律，這僅僅是速度的觀察。第二這種轉(zhuǎn)換其實(shí)符合規(guī)律，其實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)成功的標(biāo)志，這是第二個(gè)信息。第三個(gè)信息，雖然中國經(jīng)濟(jì)增長速度要下降，但是我們今后一段時(shí)期的增長速度在國際上比仍然是比較高的速度，當(dāng)然和中國過去比有一定的下降，我們更要積極去識別那樣一個(gè)增長階段上增長潛力在哪里，這是我們想要傳達(dá)的。
下面重點(diǎn)圍繞我們的需求有哪些潛力，城鎮(zhèn)住宅、汽車、對外出口和基礎(chǔ)設(shè)施這是四個(gè)主要的方面，我先報(bào)告城鎮(zhèn)住宅，城鎮(zhèn)住宅我們根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行類別，我們推算今后十年，中國需要凈增加1億套住房，如果考慮住房的更新和折舊，大概需要1.25億套住房，十年以后中國的戶均住房大概1.05套到1.1套，就已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平。
第二個(gè)信息，我們預(yù)計(jì)中國住房的新開工量每年建設(shè)峰值大概2015年之前會到來，基于這樣的推算，中國城鎮(zhèn)住房投資的實(shí)際增速“十二五”時(shí)期的最后兩年估計(jì)會降到10%以下，這個(gè)降低趨勢會延續(xù)到“十三五”期間，“十三五”到2020年以后城鎮(zhèn)住房投資的增速很可能會進(jìn)一步降低到5%以下，當(dāng)然保持降到5%連續(xù)還有10多年的增長，也仍然是比較大的增長空間。還有城鎮(zhèn)住宅的明顯特點(diǎn)，就是未來隨著人口流動(dòng)和城鎮(zhèn)化分布格局的變化，東部地區(qū)會集中更多的住房。
接下來我報(bào)告基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施是重要的投資方面。我們知道中國東部地區(qū)，有許多地區(qū)進(jìn)行同等發(fā)展階段的類別，其實(shí)東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)達(dá)到比較高的水平了，中國未來基礎(chǔ)設(shè)施主要潛力應(yīng)該是在中西部，中西部今后的投資還會有一個(gè)增長的過程，隨著這個(gè)過程的完成中西部基礎(chǔ)設(shè)施水平會和東部的差距縮小，這有一些具體的預(yù)測我就不報(bào)告了。未來投資的重點(diǎn)東部地區(qū)是城市群的互聯(lián)互通以及人口實(shí)名化以后引入這些公共服務(wù)的投資需求，而中西部是要完成追趕和補(bǔ)課的過程，比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市的生態(tài)建設(shè)、國家的重大能源工程、資源工程的配套，而現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)引發(fā)了所謂地方融資平臺這樣一個(gè)嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)，今后需要構(gòu)建以地方債和政策性金融體系為核心的新型的投融資模式，釋放未來基礎(chǔ)設(shè)施投資的潛力。
另外一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)是汽車，這個(gè)圖很清晰的展示了藍(lán)色虛線圓點(diǎn)是韓國的人均汽車保有量的增長軌跡，紅色是中國的點(diǎn)，可以看到即將發(fā)生的故事是中國的汽車仍然會增長，但是增長速度會放慢，因?yàn)檫@個(gè)軌跡是類比韓國的軌跡，其他國家也有大致的軌跡，接下來中國汽車人均擁有量增速會開始放慢。我們預(yù)計(jì)2014年大概產(chǎn)量達(dá)到2350萬輛，大概十年以后中國汽車總保有量3.4億量，人均量大概230多量，從出口來講中國現(xiàn)在已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出一個(gè)特點(diǎn)就是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯削弱，這張圖上可以看到，歐洲和美國市場上，中國出口占有的份額已經(jīng)持平很多年。接下來中國需要培育新的競爭優(yōu)勢，這個(gè)競爭優(yōu)勢我們已經(jīng)觀察到新的積極的跡象，比如通用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備已經(jīng)開始顯現(xiàn)，但是拉動(dòng)作用還小，還需要今后進(jìn)一步的政策來培育。接下來資源環(huán)境，我就只講一點(diǎn)能源，中國能源進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，這個(gè)新常態(tài)的特點(diǎn)，第一能源增速比以前放慢，今后大概每年能源需求增長4%—5%，能源新常態(tài)的另外一個(gè)特點(diǎn)是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就是煤的比重會下降，而更加清潔的能源比重會相應(yīng)的上升。
時(shí)間關(guān)系報(bào)告到這里，希望大家關(guān)注我們那本書。謝謝！