中石化混合所有制改革:銷售業(yè)務(wù)初定7月引入民資
2014-03-25   作者:  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  3月24日,中國(guó)石化(600028.SH)公布年報(bào),2013年多賺約3.5%至661.3億元,仍稍遜市場(chǎng)預(yù)期,期內(nèi)公司營(yíng)業(yè)收入28803.1億元,按年增3.4%;擬派發(fā)末期股息每股0.15元。

  “2014年公司重點(diǎn)在上游涪陵頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)和成品油網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)資本的開(kāi)放。”當(dāng)天中石化董事長(zhǎng)傅成玉表示,

  據(jù)他介紹,涪陵頁(yè)巖氣區(qū)塊2013年獲得戰(zhàn)略性的突破,到2017年將實(shí)現(xiàn)100億立方米/年產(chǎn)能建設(shè);至于混合所有制,中石化首次公布了油品銷售板塊引入社會(huì)和民營(yíng)資本時(shí)間表和潛在投資者的篩選標(biāo)準(zhǔn)。傅成玉介紹,3月31日已實(shí)現(xiàn)公司掛牌,現(xiàn)在正在進(jìn)行重組,6月底開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)的社會(huì)資本引入,三季度前完成新股東引入工作。

  “至于新公司上市與否,要等到新股東引入后,股東們會(huì)商后才能決定。”傅成玉說(shuō)。

  混合所有制改革時(shí)間表

  2月19日,石油巨頭中石化率先拉開(kāi)了壟斷性國(guó)有企業(yè)改革的序幕。公司稱將對(duì)旗下油品銷售業(yè)務(wù)現(xiàn)有資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行審計(jì),引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。

  傅成玉認(rèn)為,中石化銷售板塊擁有30000多座加油終端、數(shù)以千計(jì)的便利店、巨大的加油卡發(fā)行量具有巨大的潛在市場(chǎng)。“一般的零售網(wǎng)點(diǎn)市盈率都在15-25倍,而目前這部分業(yè)務(wù)在中石化內(nèi)只有8倍市盈率!

  正因如此,中石化已打算將這部分資產(chǎn)對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行招商,并擬定了兩類投資者,即戰(zhàn)略投資者和財(cái)務(wù)投資者,前一類是能讓銷售業(yè)務(wù)進(jìn)一步提升的投資者,而其他的都屬于財(cái)務(wù)投資者,“我們會(huì)更看重戰(zhàn)略投資者的!备堤寡。

  此外對(duì)于外資和國(guó)內(nèi)資本的差別,傅表示將會(huì)在6月底,依據(jù)“三公”原則,公布相關(guān)招股方案,“優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)資本,并可根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,設(shè)立股權(quán)回?fù)軝C(jī)制。”

  按照計(jì)劃,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)束后,中石化公布引資方案的操作細(xì)則,包括規(guī)定投資者如何加入的具體細(xì)節(jié),確保過(guò)程公平、公正、公開(kāi),符合所有法律、法規(guī)。同時(shí),所有股東實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)同價(jià),亦會(huì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保不會(huì)出現(xiàn)大股東“圈錢”、小股東沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的情況出現(xiàn),在透明的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)下,相信6月底至7月初會(huì)開(kāi)始引入民資融資。

  中石化早前表示,開(kāi)放銷售業(yè)務(wù)予社會(huì)及民營(yíng)資本,后者持股比例不高于30%,這反映內(nèi)地石油業(yè)進(jìn)一步向民資開(kāi)放。去年中石化營(yíng)銷及分銷業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)收益為351億元,若引入3成民資,意味著中石化變相將105.3億元的利潤(rùn)與民資分享。

  對(duì)于是否考慮公司未來(lái)的上市問(wèn)題,傅成玉表示他和公司管理層確實(shí)有自己的想法,但是一切得等到新股東入股后,大家共同商議再?zèng)Q定。

  對(duì)新公司董事會(huì)的構(gòu)成,傅表示,應(yīng)該會(huì)是三分之一由大股東派出,三分之一獨(dú)立董事出任,剩余三分之一由其他股東決定。

  頁(yè)巖氣開(kāi)放可能性小

  年報(bào)顯示,當(dāng)期中石化盈利增長(zhǎng)3.5%,這較市場(chǎng)預(yù)期低。其中勘探和開(kāi)發(fā)板塊方面,經(jīng)營(yíng)收益548億元,按年下降21.8%,這也成為公司業(yè)績(jī)不及預(yù)期的重要原因;而煉油、化工及分銷等都較去年有增長(zhǎng)。

  然而傅成玉卻對(duì)2014年充滿信心,因?yàn)楦⒘觏?yè)巖氣實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略突破,下游成品油市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放也受到了各方熱情的回應(yīng)。

  “2015年涪陵頁(yè)巖氣產(chǎn)量將具備50億立方米產(chǎn)能,到2017年均具備100億立方米產(chǎn)能。”傅成玉說(shuō)。

  而此前國(guó)土資源部公布計(jì)劃是2015年全國(guó)擁有頁(yè)巖氣產(chǎn)量?jī)H為65億立方米,一旦中石化真能發(fā)現(xiàn)2015年目標(biāo),國(guó)土部的計(jì)劃將會(huì)大大的突破。

  傅成玉認(rèn)為,與美國(guó)頁(yè)巖氣比較,中國(guó)頁(yè)巖氣確實(shí)存在埋藏深度高、區(qū)塊多位于山區(qū)等不利于降低成本的因素,但是通過(guò)這幾年中石化的勘探、摸索和開(kāi)采,“地下3500米-4500米深度的氣藏,中石化已經(jīng)可以掌握”,頁(yè)巖氣將是一座待開(kāi)采的潛在金礦。

  據(jù)了解,中石化在涪陵的頁(yè)巖氣區(qū)塊總面積達(dá)4萬(wàn)平方公里,發(fā)現(xiàn)氣藏量達(dá)到2萬(wàn)億立方米,2013年涪陵頁(yè)巖氣產(chǎn)量5億立方米。截止到目前,平均單井測(cè)試產(chǎn)量33.7萬(wàn)立方米/天,最高55萬(wàn)立方米/天。其中焦頁(yè)1HF井按6萬(wàn)立方米/日定產(chǎn)試采,已持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)480天,焦頁(yè)6-2HF井目前產(chǎn)量32萬(wàn)立方米/日,已持續(xù)生產(chǎn)170天。

  未來(lái)中石化將繼續(xù)加大投資,以期能達(dá)到2015年和2017年的目標(biāo)。

  外界曾質(zhì)疑涪陵是否是頁(yè)巖氣的問(wèn)題, “美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采有明確的開(kāi)采遞減率,同一口井第二年的產(chǎn)量只有頭年的30%,因此涪陵區(qū)塊開(kāi)采的是否是頁(yè)巖氣我表示質(zhì)疑!庇锌鐕(guó)公司高管曾表示。

  然而傅成玉表示,將涪陵區(qū)塊巖心和美國(guó)主要頁(yè)巖氣區(qū)塊巖心比較,兩者的巖心是一樣的;“而中石化也已經(jīng)收到了國(guó)土資源部相應(yīng)的頁(yè)巖氣補(bǔ)貼!

  這意味著,中石化在2015年前頁(yè)巖氣補(bǔ)貼政策都將獲取大量的補(bǔ)貼,僅涪陵已計(jì)劃的產(chǎn)能,2015年公司頁(yè)巖氣收益就可能達(dá)到數(shù)十億元以上。

  對(duì)于頁(yè)巖氣業(yè)務(wù)是否向社會(huì)資本開(kāi)放,傅成玉認(rèn)為不可能以公司股份制模式對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放。“因?yàn)轫?yè)巖氣只能以區(qū)塊項(xiàng)目模式進(jìn)行合作,各方對(duì)投資資金等進(jìn)行分配,并設(shè)定作業(yè)者,一旦項(xiàng)目完成,合作也就終結(jié)了,這和公司股份制完全不同!彼f(shuō)。

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