國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行在最新報(bào)告《中國：推進(jìn)高效、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化》中建議，通過改革征地制度遏制城市空間過快蔓延，通過建立居住證制度逐步向外來人口提供均等的基本公共服務(wù)，開辟包括不動(dòng)產(chǎn)稅在內(nèi)的穩(wěn)定財(cái)政收入來源，允許地方政府在中央嚴(yán)格限定的框架內(nèi)直接舉債。
　　報(bào)告提出了構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化模式的六大優(yōu)先領(lǐng)域：一是改革土地管理制度；二是改革戶籍制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)具備技能的勞動(dòng)者自由流動(dòng)；三是將城市融資建立在更可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，同時(shí)建立有效約束地方政府的財(cái)政紀(jì)律；四是改革城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)；五是應(yīng)對(duì)環(huán)境壓力；六是改善地方政府治理。