據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,世界貿(mào)易組織昨天(6日)公布了美國(guó)、歐盟、日本訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案專家組報(bào)告,裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。中國(guó)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示,中方正在評(píng)估專家組裁決報(bào)告,并將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序妥善做好本案后續(xù)工作。
商務(wù)部條約法規(guī)司副司長(zhǎng)楊國(guó)華表示,WTO專家組報(bào)告認(rèn)可了我國(guó)保護(hù)環(huán)境資源的初衷,但對(duì)于其中兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,WTO并沒(méi)有站在中國(guó)這邊。
楊國(guó)華:這個(gè)案件從法律上看,主要有兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)就是中國(guó)在稀土出口上增加了一個(gè)出口稅。再有一個(gè)就是實(shí)施出口配額,每年只能出口一定的量,在WTO公布的專家組報(bào)告里,是說(shuō),這兩條是不符合WTO的規(guī)則的。這是核心的兩個(gè)問(wèn)題。
不過(guò)這份報(bào)告并不意味著美、日、歐與我國(guó)之間的這場(chǎng)訴訟畫(huà)上句號(hào)。
楊國(guó)華:我們收到了專家組報(bào)告以后,有權(quán)利在60天之內(nèi)提起上訴的,上訴機(jī)構(gòu)大概會(huì)在三個(gè)月內(nèi)作出裁決,所以這個(gè)案子還不是一個(gè)最終的結(jié)果,我們也在研究專家組報(bào)告所做出的法律分析,考慮是否提起上訴。
楊國(guó)華說(shuō),面臨著日趨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力,中國(guó)政府近年來(lái)不斷加強(qiáng)并完善對(duì)高污染、高耗能、消耗資源性產(chǎn)品的綜合管理。這既是中國(guó)保護(hù)可用盡自然資源和環(huán)境的需要,也是對(duì)保持全球可持續(xù)發(fā)展所作出的重要努力。中方認(rèn)為,這些管理措施符合世貿(mào)組織倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),有利于促進(jìn)資源、環(huán)境和人類協(xié)調(diào)發(fā)展。中方將繼續(xù)以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式加強(qiáng)對(duì)資源類產(chǎn)品的管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
楊國(guó)華:在這個(gè)案件的辦理過(guò)程中,我們也了解了一些情況,比如說(shuō)資源在開(kāi)采過(guò)程中,總量開(kāi)采的限制,比如資源稅。我們采取更多的符合WTO管理的方式,來(lái)管理資源類產(chǎn)品的出口,這是我們現(xiàn)在的方向。
應(yīng)中國(guó)要求,世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)26日設(shè)立專家組,審核美國(guó)對(duì)華產(chǎn)品采取的反傾銷措施。中方表示,美國(guó)商務(wù)部采取的部分反傾銷措施不符合美國(guó)在世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》條款項(xiàng)下的義務(wù)。中國(guó)商務(wù)部說(shuō),美國(guó)在有關(guān)反傾銷調(diào)查和復(fù)審中,存在不當(dāng)適用目標(biāo)傾銷方法、拒絕給予企業(yè)單獨(dú)稅率、不當(dāng)適用不利事實(shí)推定等一系列與世貿(mào)規(guī)則不符的做法,錯(cuò)誤認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷,嚴(yán)重夸大中國(guó)產(chǎn)品傾銷幅度。本次爭(zhēng)端涉及美國(guó)對(duì)華油井管等產(chǎn)品采取的13起反傾銷措施中的做法,涉及中國(guó)企業(yè)年出口金額達(dá)84億美元。