《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》(以下簡稱“《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》”)今晨在上海發(fā)布。
上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新,集中在促進投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷和法制環(huán)境規(guī)范這三個方面。商事仲裁制度,是自貿(mào)區(qū)法制環(huán)境建設的重要組成部分。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》,是上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱“上海國際仲裁中心”)為公正、專業(yè)、高效地解決涉及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的合同和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和有關法律的規(guī)定制定的,由上海國際仲裁中心第二屆委員會第四次會議審議通過,將于今年5月1日正式實施。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》共10章85條,吸納和完善了諸多國際商事仲裁的先進制度,如完善了“臨時措施”并增設了“緊急仲裁庭”制度;突破了當事人選定仲裁員的“名冊制”限制,確立了仲裁員開放名冊制;細化了“案件合并”、“其他協(xié)議方加入仲裁程序”及“案外人加入仲裁程序”等制度;通過設立仲裁庭組成前的調(diào)解員調(diào)解程序進一步完善了“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的制度;進一步強化了仲裁中的證據(jù)制度等;納入了“友好仲裁”制度,增設了“小額爭議程序”,降低了相應的仲裁收費。
其中,臨時措施制度的完善,緊密結(jié)合了2012年修訂的我國《民事訴訟法》關于仲裁前財產(chǎn)保全、行為保全以及證據(jù)保全的內(nèi)容,更有利于保障當事人特別是知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。
作為臨時措施的配套制度,緊急仲裁制度的設立,使《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》具有更廣泛的適應性,有利于上海國際仲裁中心在仲裁庭有權(quán)作出臨時措施決定的國家開拓仲裁市場,對當事人更具吸引力。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》還確定了更為開放的仲裁員選定方式,既體現(xiàn)了仲裁員名冊制對當事人選擇的參考和輔助作用,同時又不會對當事人的選擇權(quán)利造成過多的限制,滿足當事人更為廣泛多元的選定仲裁員的需求。對于當事人選擇仲裁員名冊之外的人擔任仲裁員,規(guī)則還設定了特定機制,確保仲裁員資格上符合我國《仲裁法》的要求。
合并仲裁制度的完善,以及“其他協(xié)議方加入仲裁程序”、“案外人加入仲裁程序”的設立,在仲裁實踐中便于有效解決關聯(lián)案件,保持裁決的一致性,有利于一攬子解決當事人之間的爭議,實現(xiàn)案結(jié)事了和減少訟累的目的。
在仲裁與調(diào)解相結(jié)合的制度設計中,增加了仲裁庭組成前由調(diào)解員進行調(diào)解的內(nèi)容,滿足了當事人在仲裁庭審理案件前的調(diào)解需要,也可以減少調(diào)解過程對于仲裁員進行案件實體審理的不必要的影響,是仲裁與調(diào)解相結(jié)合的制度創(chuàng)新,可以為當事人提供更為全面的爭議解決服務。
設置小額爭議程序,可以充分發(fā)揮仲裁高效快捷的優(yōu)勢,進一步加速小額案件的快速解決,通過降低收費減輕小額案件當事人的負擔,推進了仲裁程序?qū)Ω咝、靈活、低成本的核心價值的追求。
明確引入了友好仲裁制度,豐富了我國仲裁實踐,與國際通行做法相接軌。
上述內(nèi)容充分借鑒了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會以及國際主流仲裁機構(gòu)的最新成果,條款內(nèi)容參考了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》(2010
年修訂)、《斯德哥爾摩商會仲裁院仲裁規(guī)則》(2012 年修訂)、《國際商會仲裁規(guī)則》(2012
年修訂)、《新加坡國際仲裁中心仲裁規(guī)則》(2013年修訂)及《香港國際仲裁中心仲裁規(guī)則》(2013年修訂)等仲裁規(guī)則的相關規(guī)定。
上海國際仲裁中心在《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》制定過程中,充分尊重境內(nèi)外當事人的意思自治,在賦予仲裁庭更多程序管理權(quán)和決定權(quán)的同時,讓當事人擁有充分的程序選擇權(quán)和自主權(quán),與國際通行規(guī)則相接軌,是境內(nèi)外開放程度、靈活程度最高的國際化的仲裁規(guī)則之一,能為境內(nèi)外當事人提供更為公正、專業(yè)、便捷、高效的仲裁法律服務。
《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》是自貿(mào)區(qū)爭議解決制度創(chuàng)新及法律保障的重要制度性成果,是構(gòu)建自貿(mào)區(qū)以及上海法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措。
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