上海自貿(mào)區(qū)醞釀平行進(jìn)口車試點(diǎn) 跨國車企壟斷遇挑戰(zhàn)
2014-04-10    作者:    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  借著上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立,“平行進(jìn)口車”概念再次重提。

  近日,一份名為《在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》)的文件出臺(tái)。

  一位了解《試點(diǎn)方案》的業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“該方案目前還屬于征求意見稿,需要等待相關(guān)部分批復(fù)審閱,但從方案內(nèi)容來看,獲批的可能性較大!

  有業(yè)內(nèi)人士分析,倘若上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車試點(diǎn)方案順利推進(jìn),上海地區(qū)的進(jìn)口車價(jià)格將進(jìn)一步下探。

  而隨著全國越來越多地區(qū)建立自貿(mào)區(qū),這種效應(yīng)或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大,屆時(shí),國內(nèi)進(jìn)口車的定價(jià)機(jī)制也有望發(fā)生改變。

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  近日,據(jù)報(bào)道,全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)執(zhí)行副秘書長(zhǎng)朱孔源表示,上海自貿(mào)區(qū)正在規(guī)劃汽車平行進(jìn)口試點(diǎn),相關(guān)試點(diǎn)方案已遞交商務(wù)部,商務(wù)部為此已經(jīng)向全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)征詢意見。

  所謂“平行進(jìn)口”商品,一般是指從除總經(jīng)銷商以外的其他進(jìn)口商,從產(chǎn)品原產(chǎn)地進(jìn)口的商品,與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”,此類商品一般市場(chǎng)售價(jià)較低。

  據(jù)了解,方案計(jì)劃在現(xiàn)有上海外高橋[-0.57% 資金 研報(bào)]汽車交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)口汽車交易中心,負(fù)責(zé)經(jīng)銷商管理、售后服務(wù)保障、消費(fèi)者權(quán)益保障、零部件供應(yīng)保障和綜合服務(wù)管理等工作。

  上海外高橋汽車交易市場(chǎng)現(xiàn)有約20家從事進(jìn)口汽車經(jīng)銷的企業(yè),他們將成為 “試驗(yàn)田”的首批嘗鮮者。此外,上海地區(qū)的品牌4S店等獲得小轎車或汽車銷售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè),擁有國外汽車采購渠道和進(jìn)口車銷售渠道的企業(yè)均可申請(qǐng)加入交易中心,開展平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)。

  “平行進(jìn)口車本來也是合法產(chǎn)品,同樣經(jīng)過3C認(rèn)證進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),只是批量較小,在售后方面不提供廠商質(zhì)保服務(wù)!币晃晃髂系貐^(qū)的“小貿(mào)”(即賣非中規(guī)進(jìn)口車)車商向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,由于平行進(jìn)口車沒有規(guī)范化管理,并且在價(jià)格上對(duì)于4S店渠道的產(chǎn)品沖擊較大,因此長(zhǎng)期備受爭(zhēng)議。

  根據(jù)方案內(nèi)容,在自貿(mào)區(qū)交易中心內(nèi)銷售的汽車,將與4S店渠道購買的產(chǎn)品享受同等售后服務(wù)。交易中心將負(fù)責(zé)售后保障系統(tǒng)的搭建,一方面充分利用現(xiàn)有20家經(jīng)銷商的售后資源,另一方面,還將于多家本地4S店合作,以擴(kuò)大平行進(jìn)口汽車的維修保養(yǎng)范圍。

  此外,為了對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行有效管理,交易中心還將建立經(jīng)銷商的終端客戶檔案,以此作為違規(guī)追溯的憑證。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,或?qū)⒃O(shè)立索賠基金,針對(duì)可能出現(xiàn)的“三包”和召回問題,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。

  經(jīng)銷商價(jià)格體系將受沖擊

  “這一方案倘若成行,好處是顯而易見的。一方面,可以提升合作4S店的售后利潤(rùn);另一方面,平行進(jìn)口車得以規(guī)范化運(yùn)營(yíng),在提供價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也提供售后保障,消費(fèi)者也能得到切實(shí)利益!逼囆袠I(yè)分析師張志勇指出,這一方案帶來的另一影響是,國內(nèi)總代理商的利潤(rùn)空間或?qū)⒈贿M(jìn)一步壓縮。根據(jù)流通環(huán)節(jié)的利益?zhèn)鲗?dǎo),相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)或都將受到影響。

  據(jù)了解,相較于目前4S店的進(jìn)口車價(jià)格,平行進(jìn)口車的市場(chǎng)售價(jià)約便宜15%。以寶馬X5xDrive35i領(lǐng)先型為例,該車指導(dǎo)價(jià)為92.8萬元,而平行進(jìn)口車價(jià)格約在76萬元左右。

  “4S店相較于平行進(jìn)口渠道,最明顯的優(yōu)勢(shì)在于售后服務(wù),倘若平行進(jìn)口車在這方面得到規(guī)范化管理,肯定會(huì)使4S店的新車銷量有所分流!比A東地區(qū)一位寶馬經(jīng)銷商人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

  另一位西南地區(qū)的奧迪經(jīng)銷商人士表示,由于進(jìn)口車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)銷商為完成廠商任務(wù),賠本賣車的情況并不罕見,未來更是難以抵抗平行進(jìn)口車商的價(jià)格沖擊。

  “比如,一輛奧迪Q7,我們降10萬元就是底線了,如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在這一價(jià)格水平再降2萬元,我們就很難再跟進(jìn)!鄙鲜鰥W迪經(jīng)銷商表示,平行進(jìn)口車短期內(nèi)將會(huì)對(duì)經(jīng)銷商產(chǎn)生明顯影響,長(zhǎng)期來看,廠商會(huì)調(diào)整價(jià)格策略,以穩(wěn)定經(jīng)銷商體系。

  目前,跨國公司為了提升銷量,仍在快速擴(kuò)建銷售網(wǎng)絡(luò)。但是,國內(nèi)進(jìn)口車市場(chǎng)增速在不斷放緩,增幅已由2012年的18.7%下滑至去年的6%,未來進(jìn)口經(jīng)銷商“僧多粥少”的壓力還將進(jìn)一步凸顯。

  平行進(jìn)口車市場(chǎng)規(guī)模有限

  “倘若上海自貿(mào)區(qū)率先試點(diǎn)成功,未來很可能向全國范圍推廣,屆時(shí)將對(duì)國內(nèi)整個(gè)進(jìn)口車價(jià)格體系以及利益鏈產(chǎn)生影響!睆堉居路治。

  我國2005年出臺(tái)的 《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱 《辦法》)授予了進(jìn)口車企建立銷售渠道的權(quán)利,跨國公司在中國設(shè)立的總經(jīng)銷商,具有提供車輛、建立品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多項(xiàng)職能,因此他們就具有從車輛報(bào)關(guān)、銷售價(jià)格,到確定經(jīng)銷商利潤(rùn)空間、經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),再到品牌宣傳等進(jìn)口車的整個(gè)鏈條的“主宰權(quán)”。

  “正是這種模式,讓跨國公司長(zhǎng)期把控利益源頭。只有引入新的競(jìng)爭(zhēng)者,從源頭上打破壟斷,才有可能壓縮跨國公司在中國市場(chǎng)獲取的畸高利潤(rùn)!睆堉居卤硎。

  不過,這一看上去“很美”的試點(diǎn)方案,是否能產(chǎn)生行業(yè)效應(yīng)還難以估計(jì)。中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,“平行進(jìn)口車面臨多方利益的博弈,要出臺(tái)必然會(huì)經(jīng)歷重重阻力!

  2007年起,業(yè)界曾多次呼吁對(duì)《辦法》做出修訂。在去年底,商務(wù)部、發(fā)改委等部門也曾組織國內(nèi)各大經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,商討修訂方向,但由于來自跨國公司的強(qiáng)大阻力,這一工作目前處于擱置狀態(tài)。

  此外,羅磊還指出,即便《試點(diǎn)方案》審批通過,對(duì)于推動(dòng)《辦法》修改所產(chǎn)生的力量也未必理想。

  “從理論上講,平行進(jìn)口車商的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)有利于推動(dòng)進(jìn)口車價(jià)格體系的下探,打破進(jìn)口企業(yè)在華的壟斷模式,但不同于國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷商采用的批發(fā)式訂單,平行進(jìn)口汽車主要依靠海外經(jīng)銷商渠道的零散式訂單,這就注定市場(chǎng)規(guī)模不會(huì)太大!睋(jù)他介紹,去年120萬輛的進(jìn)口汽車中,平行渠道進(jìn)口的車輛僅約2萬輛。

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