隨著投機(jī)投資需求的擠出,以及市場(chǎng)環(huán)境的變化,在未來(lái)的樓市政策中,“去行政化”可能成為大方向。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,部分城市的限購(gòu)政策將率先淡化或取消,但一、二線(xiàn)熱點(diǎn)城市仍將維持現(xiàn)有的政策基調(diào),“去行政化”的過(guò)程將緩步進(jìn)行。
此前,長(zhǎng)沙、杭州等城市的政府部門(mén)已知會(huì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè),強(qiáng)調(diào)限購(gòu)松綁的可能性。體現(xiàn)出政策調(diào)整的端倪。另有分析認(rèn)為,為避免市場(chǎng)預(yù)期的大幅波動(dòng),這種調(diào)整可能主要以定向指導(dǎo)的形式操作,而不會(huì)有具體的文件下發(fā)。
部分城市已“吹風(fēng)”
限購(gòu)政策出臺(tái)于2010年4月出臺(tái)的“新國(guó)十條”。如今,全國(guó)共有40多個(gè)城市推出“限購(gòu)令”,以直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市為主。其中,北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市的限購(gòu)門(mén)檻最高,對(duì)購(gòu)房資格的審核也最為嚴(yán)格。
作為本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策的核心內(nèi)容,限購(gòu)政策的松綁與否曾引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。但不少地方政府希望松綁限購(gòu)。
此前有媒體報(bào)道稱(chēng),繼溫州傳出上報(bào)松綁限購(gòu)的方案后,長(zhǎng)沙、杭州等多個(gè)城市也于近日召開(kāi)房企溝通會(huì),政府部門(mén)將松綁限購(gòu)的可能性知會(huì)當(dāng)?shù)胤科。同時(shí)可能做出的調(diào)整,還包括降低二套房貸門(mén)檻。
分析人士指出,在限購(gòu)政策推行之初,就已明確其屬于“短期政策”。如今在推行了4年之后,市場(chǎng)上的投機(jī)投資需求已大幅減少,在部分區(qū)域,該項(xiàng)行政手段退出市場(chǎng)的時(shí)機(jī)已到。
從去年年末至今年年初,一系列重要會(huì)議傳出的信號(hào)顯示,未來(lái)在政策調(diào)整中,將更加注重市場(chǎng)化手段的主導(dǎo)作用。這種思路也被普遍認(rèn)定為未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的指導(dǎo)思想。
一線(xiàn)城市暫不調(diào)整
值得注意的是,在“分類(lèi)調(diào)控”的指導(dǎo)思想下,“去行政化”的過(guò)程恐難以“一刀切”式進(jìn)行,而更可能采取漸進(jìn)式調(diào)整的原則。今年“兩會(huì)”期間,住建部副部長(zhǎng)仇保興曾表示,今年將針對(duì)不同城市的情況實(shí)施“分類(lèi)調(diào)控”,給予地方政府更多的自主調(diào)整權(quán)。
有分析認(rèn)為,限購(gòu)政策的調(diào)整只是針對(duì)部分供應(yīng)過(guò)剩、投資需求被擠出的城市。
按照上述原則,類(lèi)似溫州、常州、貴陽(yáng)等房?jī)r(jià)已出現(xiàn)下調(diào)、或被曝出空置率較高的城市,可能率先對(duì)限購(gòu)政策作出調(diào)整。相比之下,對(duì)于供需關(guān)系緊張的一線(xiàn)城市來(lái)說(shuō),限購(gòu)政策恐不會(huì)有明顯松動(dòng)。
另有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)低迷,“救市”訴求頗為強(qiáng)烈。為避免市場(chǎng)預(yù)期的大幅波動(dòng),這種調(diào)整可能主要以定向指導(dǎo)的形式操作,而不會(huì)有具體的文件下發(fā)。
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