IMF和世行春會(huì)熱議中國(guó)經(jīng)濟(jì)
2014-04-12   作者:樊宇 高攀 劉劼  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會(huì)議期間,“中國(guó)”毫無(wú)疑問(wèn)地成為高頻詞。從宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn),到改革措施和難點(diǎn),都備受矚目。

  把脈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 肯定政策定力

  IMF在最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中,將中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速維持在7.5%和7.3%。報(bào)告指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)不大,但要實(shí)現(xiàn)包容性和可持續(xù)增長(zhǎng)的“軟著陸”,需要加快利率市場(chǎng)化改革,打造更加透明、更以利率為基礎(chǔ)的貨幣政策框架和更有彈性的匯率機(jī)制。

  IMF總裁拉加德在10日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),她不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)迅速下滑,她能感受到中國(guó)政府對(duì)改革的態(tài)度是嚴(yán)肅堅(jiān)定的,反腐、經(jīng)濟(jì)改革、治理污染是中國(guó)政府著手解決的主要問(wèn)題。

  世界銀行行長(zhǎng)金墉9日表示,雖然中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,但中國(guó)政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的態(tài)度讓他印象深刻。他認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)下決心改革土地和戶籍制度,讓更多農(nóng)村人口享有與城市居民同等的教育和醫(yī)療資源。

  IMF副總裁朱民認(rèn)為,中國(guó)要在控制信貸、實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革和保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)三者間求得平衡。中國(guó)目前的政策是恰當(dāng)?shù),沒(méi)有出臺(tái)大規(guī)模刺激政策,而是通過(guò)一些小規(guī)模措施,比如加快中西部鐵路建設(shè)等,來(lái)支持一些特定領(lǐng)域投資。

  中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀說(shuō),制定經(jīng)濟(jì)政策要有戰(zhàn)略定力,從中長(zhǎng)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面來(lái)分析。未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有充分潛力實(shí)現(xiàn)7%至8%的增速。如果因?yàn)橐粫r(shí)的短期波動(dòng)而出臺(tái)大規(guī)模刺激,損失的是中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

  穆迪投資者服務(wù)公司主權(quán)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧西奧·維尼亞斯·德蘇扎認(rèn)為,雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與過(guò)去幾年10%的水平相比有所下降,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也相應(yīng)增加了,同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,但總需求規(guī)模仍將保持在較高水平,因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不會(huì)對(duì)其他新興經(jīng)濟(jì)體造成明顯影響。

  警示金融風(fēng)險(xiǎn) 力挺匯率改革

  IMF在《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中對(duì)中國(guó)影子銀行體系迅速增長(zhǎng)表達(dá)了擔(dān)憂,但也承認(rèn)中國(guó)政府在防范影子銀行風(fēng)險(xiǎn)方面取得進(jìn)展。報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)政策制定者面臨的挑戰(zhàn)是有序推動(dòng)影子銀行體系的去杠桿化,過(guò)渡到市場(chǎng)約束更強(qiáng)的金融體系,同時(shí)確保不會(huì)引發(fā)大規(guī)模的市場(chǎng)動(dòng)蕩。

  朱光耀指出,中國(guó)影子銀行的性質(zhì)和構(gòu)成與西方的定義存在差別,目前主要是銀行資產(chǎn)負(fù)債表之外的部分,突出表現(xiàn)在信托基金上,規(guī)模不是很大但挑戰(zhàn)在于增速較快。中國(guó)會(huì)正視這一問(wèn)題,嚴(yán)格金融監(jiān)管,但同時(shí)也應(yīng)看到影子銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,審慎處理。要處理好道德風(fēng)險(xiǎn),并在拔出風(fēng)險(xiǎn)引線的過(guò)程中避免系統(tǒng)性沖擊。

  美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員尼古拉斯·羅迪認(rèn)為,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)影子銀行規(guī)模并不大,貸款證券化業(yè)務(wù)也很有限,同時(shí)中國(guó)政府擁有充足的宏觀經(jīng)濟(jì)政策緩沖空間,不會(huì)因影子銀行風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生金融危機(jī)。

  對(duì)于近期人民幣匯率走勢(shì),拉加德認(rèn)為,人民幣匯率波動(dòng)幅度擴(kuò)大并非有意貶值,而是人民幣國(guó)際化的一部分。她歡迎人民幣國(guó)際化,相信這個(gè)進(jìn)程還將繼續(xù)。

  中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱說(shuō),與主要儲(chǔ)備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經(jīng)濟(jì)體貨幣相比,人民幣匯率波動(dòng)很小,近期人民幣匯率僅貶值約2%。他指出,考慮到美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和2月份中國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)到約230億美元等因素,近期人民幣匯率貶值符合市場(chǎng)人士看法。

  易綱預(yù)計(jì),未來(lái)人民幣匯率彈性將進(jìn)一步增強(qiáng),雙向波動(dòng)將成為常態(tài)。他表示,過(guò)一段時(shí)間,外界可以更清楚看到中國(guó)仍在堅(jiān)持執(zhí)行人民幣匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革。

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