據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢，部署落實(shí)2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。
會議認(rèn)為，今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，沒有越出上下限，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，為發(fā)展注入新的動力。同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長，堅(jiān)持促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，著力增加有效供給，不斷滿足新增需求，注意防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過多方共同努力，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
會議指出，按照《政府工作報(bào)告》提出的把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重的要求，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，加強(qiáng)金融對“三農(nóng)”發(fā)展的支持，對于強(qiáng)化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。會議確定，一要豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體。分類推進(jìn)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)改革，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，整合放大服務(wù)“三農(nóng)”能力。二要加大涉農(nóng)資金投放。對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率。落實(shí)縣域銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)一定比例存款投放當(dāng)?shù)氐恼�。三要發(fā)展農(nóng)村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。四要加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。五要培育農(nóng)村金融市場。開展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù)，創(chuàng)新抵(質(zhì))押擔(dān)保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。六要加大政策支持。完善涉農(nóng)貸款財(cái)政獎勵、農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠和農(nóng)村信貸損失補(bǔ)償?shù)日�，切�?shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。會議要求，所有涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)都要努力往下“沉”，做到不脫農(nóng)、多惠農(nóng)。
國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.4%，雖然一季度GDP增速較去年四季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但略高于此前市場普遍預(yù)期的7.3%。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)認(rèn)為，導(dǎo)致一季度GDP減速的原因有三：一是今年以來，美國遭遇“嚴(yán)冬”，新興經(jīng)濟(jì)體下行壓力比較大，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇比預(yù)期要差，這不可避免影響到中國的出口。二是中國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加階段。三是政府主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，也加大了環(huán)境污染治理的力度。
由于一季度GDP增長高于預(yù)期，機(jī)構(gòu)大多相信二季度經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好。聯(lián)訊證券宏觀及固定收益分析師楊為敩對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，一季度GDP增速高于預(yù)期，主要在于服務(wù)業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在超預(yù)期的拉動作用，維持后期經(jīng)濟(jì)易升難降的判斷。
澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛也說，中國經(jīng)濟(jì)3月已回穩(wěn)。隨著促增長政策的推出以及投資活動周期性的增加，中國的增長動能將回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將在第二季度出現(xiàn)周期性反彈。
對于會議提出的對部分銀行降低存款準(zhǔn)備金率，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇認(rèn)為，主要是為“三農(nóng)”服務(wù)，并不是針對全局的調(diào)整，不必過度解讀。不能看做是新一輪刺激政策，而應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。主要是為了釋放出更多貨幣，投入到經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。
海通證券宏觀債券首席分析師姜超認(rèn)為，3月的融資和貨幣增速已連續(xù)11個(gè)月下降，預(yù)示后續(xù)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍大，或倒逼貨幣政策放松，托底金融風(fēng)險(xiǎn)。
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