李克強:當(dāng)前要開工一批重大能源項目
適時啟動?xùn)|部沿海新核電建設(shè) 開工一批“西電東送”輸電通道
2014-04-21   作者:記者 王璐/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  中國政府網(wǎng)20日消息,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強18日主持召開了新一屆國家能源委員會首次會議。李克強在會上強調(diào),要以促改革調(diào)結(jié)構(gòu)為動力,以重大工程為抓手,積極發(fā)展清潔能源,推動環(huán)境質(zhì)量改善,今年將開工一批沿海核電、特高壓輸電等重大能源項目,并推進包括電力體制改革在內(nèi)的能源體制改革。
  “能源作為支柱性產(chǎn)業(yè),這批重大項目的開工在發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、保供應(yīng)作用的同時,也是在當(dāng)前經(jīng)濟存在下行壓力情況下穩(wěn)增長的重要措施!眹野l(fā)改委能源研究所所長助理高世憲在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。
  李克強說,要全面落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,堅持發(fā)展第一要務(wù),以科學(xué)發(fā)展為主題,立足當(dāng)前、深謀遠慮、積極有為,針對我國人均資源水平低、能源結(jié)構(gòu)不合理的基本國情和“軟肋”,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平,實施向霧霾等污染宣戰(zhàn)、加強生態(tài)環(huán)保的節(jié)能減排措施,促進改善大氣質(zhì)量,走出一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供支撐。
  李克強說,要立足國內(nèi),著力增強能源供應(yīng)能力,加大陸上、海洋油氣勘探開發(fā)力度,創(chuàng)新體制機制,促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣、致密氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā),加強國際合作,提高優(yōu)質(zhì)能源保障水平,在開放格局中維護能源安全,掌握發(fā)展的主動權(quán)。大力實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,從生產(chǎn)和消費兩方面著手,加快推進重點領(lǐng)域和單位節(jié)能工程,推廣節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法,提高能源利用效率,以較少的能源消耗促進經(jīng)濟社會較快發(fā)展。
  李克強強調(diào),當(dāng)前要開工一批重大項目。這既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措,更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè)。在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎(chǔ)上,有序開工合理的水電項目。加強風(fēng)能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道,優(yōu)化資源配置,促進降耗增效。積極推進電動車等清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)化,加快高效清潔燃煤機組的核準進度,對達不到節(jié)能減排標準的現(xiàn)役機組堅決實施升級改造,促進煤炭集中高效利用代替粗放使用,保護大氣環(huán)境。
  據(jù)了解,目前中國商運核電機組17臺,裝機容量1474萬千瓦;在建核電機組共29臺,裝機容量達3166萬千瓦,預(yù)計將于2015年前后投產(chǎn);要達到2017年5000萬千瓦的裝機目標,2014年至少要開工建設(shè)4臺百萬千瓦級的工程,以目前國內(nèi)百萬千瓦核電機組綜合造價150億元計算,投資將達到600億元。
  根據(jù)2014年全國能源工作會議,將規(guī)劃建設(shè)蒙西-天津等12條電力外輸通道,其中有內(nèi)蒙古4條電力外送通道。今年重點保障哈密風(fēng)電基地二期、酒泉風(fēng)電基地二期第一批項目和增加京津冀地區(qū)清潔能源供應(yīng)而規(guī)劃建設(shè)的張家口風(fēng)電基地二期、承德風(fēng)電基地二期以及內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市風(fēng)電基地、錫林郭勒盟風(fēng)電基地等項目的配套送出通道的規(guī)劃和建設(shè)。
  李克強還指出,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要推進能源體制改革。要放開競爭性業(yè)務(wù),鼓勵各類投資主體有序進入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競爭。積極推進清費立稅,深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的電力保障,讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。我們的能源裝備有基礎(chǔ)、有條件、性價比好,要積極創(chuàng)造體制條件,著力完善相關(guān)專業(yè)服務(wù),努力形成各方合力,推動先進能源技術(shù)裝備“走出去”。

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