２１日提交十二屆全國人大常委會第八次會議審議的預(yù)算法修正案草案三審稿，再次引發(fā)公眾高度關(guān)注。預(yù)算法的修訂，關(guān)系著政府“錢袋子”公開透明，讓政府“閑不住的手”關(guān)進法制的籠子，更是關(guān)系著我國推進國家治理現(xiàn)代化能否邁上法制化的正軌道。

    政府的“錢袋子”，每一分都是納稅人的“血汗錢”。預(yù)算法向來有著“經(jīng)濟憲法”之稱，也正因如此，預(yù)算法的修訂之路頗多曲折，多方博弈堪稱激烈。自２００５年啟動修訂起來，至今已經(jīng)跨越三屆人大。在目前所有公開征集意見的６０部法律中，預(yù)算法征集到的意見在數(shù)量上位居第二。

    此次預(yù)算法三審稿亮點頗多，尤其是第一條就明確了立法宗旨，呼應(yīng)了預(yù)算法的本質(zhì)要義，即對政府收支行為的規(guī)范，確保公共財政取之于民、用之于民。這是對公眾多年來頻繁呼吁的回應(yīng)。另外，對人大審查監(jiān)督的落實、違反者如何追究法律責(zé)任等，作為預(yù)算法的核心制度設(shè)計，也都在本次審議稿中進行了明確。

    預(yù)算法此次能否順產(chǎn)，對于助力我國國家治理體系現(xiàn)代化的成功至為重要。十八屆三中全會《決定》首次提出“推進國家治理體系現(xiàn)代化”。這一國家戰(zhàn)略的落實，離不開預(yù)算法的支持和配合。

    無論是一直備受公眾關(guān)注的反腐倡廉，還是十八大以來中央提倡的厲行節(jié)約、三公經(jīng)費公開等新舉措，尤其是對公款吃喝、公車私用、公費旅游的治理，說白了，都是政府“錢袋子”如何花的問題。預(yù)算法的修訂，可以為上述中央舉措提供有力支持，把黨紀(jì)規(guī)章上升為法律，把運動式的行政動員，轉(zhuǎn)化為有法制保障的可持續(xù)動力。