國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布“第10號(hào)令”,決定廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》,引發(fā)網(wǎng)民對(duì)中國(guó)鹽業(yè)體制改革的熱烈討論。不過(guò),中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)向媒體表示,管理辦法廢止并不意味著食鹽專營(yíng)向社會(huì)資本放開(kāi)。工信部一位主管鹽業(yè)的官員在接受媒體采訪時(shí)也表示,食鹽的專營(yíng)體制還沒(méi)有變,不可能一下子取消,但正在研究鹽業(yè)體制改革的總體方案。
對(duì)此,不少網(wǎng)民認(rèn)為,在食鹽已非稀缺品的當(dāng)下,食鹽專營(yíng)令鹽業(yè)公司借助體制優(yōu)勢(shì)獲取超額利潤(rùn),并引發(fā)公眾補(bǔ)碘過(guò)度等問(wèn)題。因此,應(yīng)盡早改革食鹽專營(yíng)體制,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,讓利于民。
食鹽專營(yíng)褒貶不一
對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的食鹽專營(yíng)制度,網(wǎng)民褒貶不一。
網(wǎng)民“王傳濤”表示,食鹽專營(yíng)制度下,鹽業(yè)公司生產(chǎn)銷(xiāo)售“只此一家,別無(wú)分號(hào)”,消費(fèi)者買(mǎi)也得買(mǎi),不買(mǎi)也得買(mǎi),這讓公眾很上火。
網(wǎng)民“阿依吐鱉公主”則認(rèn)為:“鹽業(yè)專營(yíng),起碼可以做到安全以及價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。破壟斷后,價(jià)格上漲不說(shuō),還會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題,非法私營(yíng)商混入工業(yè)鹽,讓你們吃工業(yè)鹽吃個(gè)痛快!”
壟斷性暴利須終結(jié)
網(wǎng)民“沙海金地”稱,我國(guó)有豐富的食鹽資源,壟斷經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)廢除。
網(wǎng)民“王傳濤”認(rèn)為,鹽的生產(chǎn)成本極低,即便是一包兩元錢(qián)的鹽,里面也全是壟斷的味道,而且,我國(guó)食用鹽的生產(chǎn)和銷(xiāo)售利潤(rùn)在國(guó)際上也是非常高的。
網(wǎng)民“龐志勛”表示,工業(yè)鹽兩毛錢(qián)一斤,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工賣(mài)兩塊錢(qián)一斤,十倍暴利,肯定有人鋌而走險(xiǎn)。食鹽自古政府壟斷,造成鹽幫啥的層出不窮,只要壟斷不除,私鹽的事今后還會(huì)持續(xù)。
逐步放開(kāi)食鹽市場(chǎng)
網(wǎng)民“AHU韓燕淮”認(rèn)為,鹽鐵專營(yíng),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用明顯不如以前那么重要了。國(guó)家通過(guò)稅收完全可以滿足執(zhí)行正常職能的需求,不如讓利于民。
網(wǎng)民“戴曰”則表示,不應(yīng)該放開(kāi)食鹽專營(yíng)體制。食鹽作為重要的關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的物品,應(yīng)該由政府控制。至于攫取暴利的行為,可以加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督。
網(wǎng)民“申升礦業(yè)律師”稱,食鹽對(duì)國(guó)計(jì)民生雖然重要,但市場(chǎng)規(guī)模不算太大,鹽業(yè)也不是稀缺資源,而且許多曾經(jīng)被視為不能廢除專營(yíng)的行業(yè)都放開(kāi)了,如糧食系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等等,食鹽專營(yíng)制度終結(jié)似乎也順理成章。
他表示,一步到位難度太大,不妨分步走——先是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括推進(jìn)政企分開(kāi)、深化鹽業(yè)公司內(nèi)部改革;然后是經(jīng)營(yíng)調(diào)整,取消食鹽產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃、采用招投標(biāo)制、市場(chǎng)化采購(gòu)等;再就是完善相關(guān)法律體系,保障法律供給;最終過(guò)渡到食鹽市場(chǎng)自然放開(kāi),全部食鹽定點(diǎn)企業(yè)可自由銷(xiāo)售其合格產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)只做好監(jiān)管工作,維持市場(chǎng)秩序。
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