繼近日國務(wù)院常務(wù)會議部署定向降準支持“三農(nóng)”后,央行昨日宣布,自2014年4月25日起,下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準備金率2個百分點,下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。
此次調(diào)整后,縣域農(nóng)商行、農(nóng)合行分別執(zhí)行16%和14%的準備金率,其中一定比例存款投放當?shù)乜己诉_標的縣域農(nóng)商行、農(nóng)合行分別執(zhí)行15%和13%的準備金率。
據(jù)中金公司測算,一季度末,所有農(nóng)商行存款余額約7.3萬億元,所有農(nóng)合行存款余額約1.1萬億元,由于縣域機構(gòu)的規(guī)模較小,預(yù)計釋放資金規(guī)模不會超過1000億元,可能是幾百億元規(guī)模。
中金公司認為,目前農(nóng)商行和農(nóng)合行在貨幣市場上都是資金凈融入機構(gòu),約凈融入3000億元資金。本次定向降準后,可以適度緩解其對資金需求,降低其資金融入規(guī)模。
銀監(jiān)會副主席周慕冰表示,增加涉農(nóng)資金供應(yīng)總量,一是對于符合條件的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適當降低存款準備金率,釋放一批資金;二是由央行發(fā)放支持農(nóng)村小微企業(yè)的再貸款,增加一部分資金;三是對涉農(nóng)貸款開展資產(chǎn)證券化試點,盤活一批資金。
央行新聞發(fā)言人昨日表示,此次政策調(diào)整不意味著穩(wěn)健貨幣政策取向的改變,在穩(wěn)健貨幣政策取向下,不會影響銀行體系總體流動性。下一步,央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持適度流動性,實現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委認為,目前制約農(nóng)村信貸投放的并非流動性,而是滿足風控要求的對象、合意貸限度、資本充足率等。這一政策調(diào)整從“三農(nóng)”入手,有助于整體上進一步強化穩(wěn)增長下的政策寬松預(yù)期,但預(yù)計更大的寬松效果會出現(xiàn)在農(nóng)村之外。
此次政策調(diào)整僅限于縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行,央行新聞發(fā)言人解釋說,與設(shè)在城市的農(nóng)商行、農(nóng)合行相比,法人在縣域的農(nóng)商行和農(nóng)合行涉農(nóng)貸款比例高,支農(nóng)力度大。針對這些縣域農(nóng)村金融機構(gòu)進行準備金率結(jié)構(gòu)性調(diào)整,有利于增強“支農(nóng)”的政策指向性,提高縣域農(nóng)村金融機構(gòu)的財務(wù)實力和支持“三農(nóng)”發(fā)展的能力,起到引導(dǎo)信貸資源更多流向“三農(nóng)”和縣域的正向激勵作用,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。