孫茂在武漢工作了近10年，干過(guò)保安、快遞和超市銷(xiāo)售。即便如此，對(duì)他來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定的城市生活仍然太奢侈。孫茂說(shuō)，自己“像是水面上的浮萍，很容易遭受風(fēng)吹雨淋”。
在各個(gè)城市里，孫茂這樣的年輕化的就業(yè)群體，被稱(chēng)作城市“新藍(lán)領(lǐng)”。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速和服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，他們游走在城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)，提供家政、快遞、維修、美容、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等生活服務(wù)；有別于新生代農(nóng)民工，他們遠(yuǎn)離勞動(dòng)密集型企業(yè)，普遍有一技之長(zhǎng)，能解決城市生活各種現(xiàn)實(shí)需求；他們年輕有活力，熱愛(ài)城市生活，同時(shí)又期望改變城市底層勞動(dòng)者的身份。
然而，由于面臨社會(huì)保障缺乏，勞務(wù)權(quán)益保障不足，職業(yè)培養(yǎng)渠道不暢等現(xiàn)實(shí)困境，無(wú)法融入城市成為這些城市“新藍(lán)領(lǐng)”最大的困擾。他們，是城市里的“邊緣人”。
“像是水面上的浮萍”
對(duì)于大多數(shù)戶(hù)籍并不在城市的“新藍(lán)領(lǐng)”來(lái)說(shuō)，匹敵白領(lǐng)的收入和消費(fèi)水平，并不意味著他們能夠像白領(lǐng)那樣享受城市生活。因缺乏社會(huì)保障，他們總感覺(jué)自己是城市里的“漂一族”。
28歲的梁廣鵬管理學(xué)本科畢業(yè)，是一個(gè)酷愛(ài)倒騰電子消費(fèi)品的“發(fā)燒友”，在一家企業(yè)做了白領(lǐng)后，5年前投身廣州百腦匯一家電腦維修部，變身城市“新藍(lán)領(lǐng)”。3年前，他跳槽到一家專(zhuān)業(yè)的蘋(píng)果設(shè)備維修部。
他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，僅百腦匯這個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，這兩年興起的類(lèi)似的店鋪就有幾百家，全廣州估計(jì)有幾千家之多。一般情況下月入7000元，加班多的時(shí)候月入上萬(wàn)元，還有大約5000元的年終獎(jiǎng)。
在外界看來(lái)，城市“新藍(lán)領(lǐng)”是一個(gè)普遍收入價(jià)高的群體。以育嬰師為例，一個(gè)有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的育嬰師月薪一般在6000元左右，甚至逾萬(wàn)元。今年2月，濟(jì)南舉辦的一場(chǎng)“月嫂育嬰師”拍賣(mài)活動(dòng)上，8位月嫂和育嬰師的單月服務(wù)權(quán)被雇主家庭以最高15500元、最低5200元拍下。在快遞、小兒推拿、汽車(chē)美容等行業(yè)，城市“新藍(lán)領(lǐng)”的月收入也普遍高于普通上班族。
收入高了，消費(fèi)水平自然水漲船高�！�90后”唐小霞在深圳一家手機(jī)商城做銷(xiāo)售及手機(jī)裝機(jī)服務(wù)。去年9月，她用按揭貸款買(mǎi)了一輛通用凱越轎車(chē)，首付3萬(wàn)多元，月供約1400元。她說(shuō)：“買(mǎi)房子太難，有車(chē)能夠大大提高在城市生活的品質(zhì)�！�
根據(jù)天貓商城的調(diào)查，城市“新藍(lán)領(lǐng)”是與城市白領(lǐng)消費(fèi)能力相當(dāng)?shù)娜后w，而且都是品牌店的主力消費(fèi)群。在3C(計(jì)算機(jī)、通訊和消費(fèi)電子產(chǎn)品)市場(chǎng)，“新藍(lán)領(lǐng)”特別IT新民工的消費(fèi)需求更旺。他們集中在22至28歲，月收入在4000至8000元之間。
盡管收入高于一般打工者的城市“新藍(lán)領(lǐng)”被視為中等收入群體的后備軍，但因在社會(huì)保障和公共服務(wù)方面不能享有和市民同等的地位，他們很難融入城市生活。
青島一家快遞公司快遞員張凱說(shuō)，他拼死拼活每月收入4000元左右，老婆沒(méi)有工作。公司不給買(mǎi)社保，自己每月大約要花600元買(mǎi)社保，小孩上幼兒園每月開(kāi)銷(xiāo)700元，看病住院買(mǎi)衣服喝牛奶每月要1500元左右。一家六口人現(xiàn)在住父母40平方米房子內(nèi)，一直想買(mǎi)房，首付夠了，但怕還不起貸。
湖南籍廣州出租車(chē)司機(jī)劉良樂(lè)說(shuō)，因?yàn)楹茈y進(jìn)入當(dāng)?shù)毓W(xué)校，女兒從小就在湖南石門(mén)縣老家跟著爺爺奶奶生活，十多年來(lái)一家人一直聚少離多。作為廣州的納稅人，最希望女兒能有機(jī)會(huì)在廣州公立學(xué)校上高中，甚至參加高考，享受廣州的各種優(yōu)質(zhì)教育資源。
北京大學(xué)市場(chǎng)與媒介研究中心針對(duì)“新藍(lán)領(lǐng)”的調(diào)查顯示，“新藍(lán)領(lǐng)”群體大多來(lái)自農(nóng)村，父母為農(nóng)村戶(hù)口的比例約為40.5%和46.75%。在京滬津工作的“新藍(lán)領(lǐng)”中超過(guò)7成的人想在工作城市扎根，山東、廣東、遼寧等省份接近6成的人想在工作城市扎根。
從事消費(fèi)社會(huì)學(xué)研究的中山大學(xué)社會(huì)學(xué)管理學(xué)雙聘教授王寧認(rèn)為，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人不同，“新藍(lán)領(lǐng)”階層的消費(fèi)觀念發(fā)生了變化，他們不再為了攢錢(qián)回家，也不只是為了生存，他們渴望成為真正的城里人，但又遭遇著落戶(hù)、社保養(yǎng)老等“攔路虎”，消費(fèi)成為他們獲得自我認(rèn)可和拉近與城里人距離的一種方式。
“看不到日出日落”
為了改善生活條件，“新藍(lán)領(lǐng)”在他們夢(mèng)想扎根的城市付出了更多的汗水。然而，高強(qiáng)度的勞動(dòng)沒(méi)有緩解“新藍(lán)領(lǐng)”的生活壓力，由于工作單位往往不與其簽訂勞動(dòng)合同，使得他們的合法權(quán)益很難得到法律的保護(hù)。
“每天中午12點(diǎn)開(kāi)工，晚上11點(diǎn)半收工�？腿硕鄷r(shí)還要加班，基本上每天都要服務(wù)五六個(gè)客人。有時(shí)候手都按麻了，來(lái)了客人還是要‘上鐘’，手上繭子結(jié)了一層又一層�！痹陂L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)銀盆南路一家足浴店里，足療技師李維告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，“干我們這行的，從來(lái)看不到日出日落。真羨慕白領(lǐng)和公務(wù)員能朝九晚五啊�！�
李維說(shuō)，2009年，她在親戚的介紹下進(jìn)入足浴業(yè)，由于技術(shù)不錯(cuò)，回頭客較多，近兩年月工資都接近4000元，但社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等都沒(méi)有。
在距離李維生活的城市1200公里外的山東濟(jì)南，育嬰師張紅的生活同樣疲憊而飄搖。
5年前，張紅從工作了7年的一所私立學(xué)校辭職。先是在山東一家家政公司工作了兩年，在濟(jì)南一所家政學(xué)校培訓(xùn)拿到育嬰師資格證后，正式成為一名育嬰師。
因技術(shù)過(guò)硬和態(tài)度不錯(cuò)，張紅有接不完的訂單。即將生育小孩的家庭往往提前預(yù)約，這使得她一年到頭都處于有活干的狀態(tài)。張紅一般在每個(gè)客戶(hù)家里能上兩個(gè)月班，最長(zhǎng)的達(dá)到9個(gè)月，工作地點(diǎn)在山東省內(nèi)各個(gè)城市不斷變換，流動(dòng)性很大。工作26天后集中休息的4天時(shí)間里，她才可以回淄博老家看看孩子。
根據(jù)育嬰師的工作特點(diǎn)和雇主的要求，工作時(shí)間內(nèi)張紅每天都和雇主家庭吃住在一起。負(fù)責(zé)產(chǎn)婦的飲食和照顧嬰兒是育嬰師的工作范圍，但事實(shí)上常有雇主要求張紅做更多的事情，如為雇主全家人洗衣做飯，幫助跑腿辦事等。張紅時(shí)常為超負(fù)荷工作感到疲累。
由于和家政公司是一種掛靠關(guān)系，雇主也是與家政公司簽署合同，包括張紅在內(nèi)的不少家政人員都沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)，她們不得不自討費(fèi)用在老家購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或參保新農(nóng)合。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，部分行業(yè)的城市“新藍(lán)領(lǐng)”勞動(dòng)強(qiáng)度較大，而且面臨社會(huì)保障缺乏的問(wèn)題。一些從事家政、汽車(chē)美容、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等工作的城市“新藍(lán)領(lǐng)”說(shuō)，工作單位沒(méi)有或未及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的情況已成為他們無(wú)法承受之重。和張紅一樣，他們不得不自掏腰包在老家購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或參加新農(nóng)合。
趕集網(wǎng)和北京大學(xué)媒介與市場(chǎng)研究中心一項(xiàng)針對(duì)36個(gè)城市的58681份問(wèn)卷調(diào)查顯示，半數(shù)以上的“新藍(lán)領(lǐng)”一周工作時(shí)長(zhǎng)超過(guò)50小時(shí)，五分之一的人每天工作超過(guò)10小時(shí)。調(diào)查還顯示，在“新藍(lán)領(lǐng)”人群中，與雇主簽訂勞動(dòng)或勞務(wù)合同的人群比例不到一半，有57.33%的“新藍(lán)領(lǐng)”沒(méi)有與雇主簽署相應(yīng)的勞動(dòng)合同，這使得他們的合法權(quán)益很難得到法律的保護(hù)。
“干10年20年一個(gè)樣”
很多“新藍(lán)領(lǐng)”進(jìn)城不只為了生存，他們希望通過(guò)努力換取更好的工作和生活。然而，談到自己的職業(yè)前景時(shí)，一些“新藍(lán)領(lǐng)”戲稱(chēng)“一眼萬(wàn)年”，定格在入職之初的崗位上。
2004年專(zhuān)科畢業(yè)的河南小伙子左萬(wàn)景南下珠海，做過(guò)快遞員、流水線(xiàn)式貨倉(cāng)管理員，后進(jìn)入一家打印耗材公司，成為“IT新民工”。他說(shuō)，受限于專(zhuān)科學(xué)歷和崗位的“天花板”，一直難有加薪提職的機(jī)會(huì)。
2010年，他參與了廣東省團(tuán)委與北京大學(xué)聯(lián)合組織的新生代產(chǎn)業(yè)工人繼續(xù)教育的“圓夢(mèng)計(jì)劃”，成功被北大網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院人力資源管理專(zhuān)業(yè)錄取。如今，他已轉(zhuǎn)崗晉升人事部經(jīng)理，收入也翻了番。
然而，像左萬(wàn)景如此幸運(yùn)的“新藍(lán)領(lǐng)”鳳毛麟角，類(lèi)似的提升機(jī)會(huì)著實(shí)太少。左萬(wàn)景參與的這項(xiàng)官方關(guān)愛(ài)民生工程，同期僅100人被錄取。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，城市“新藍(lán)領(lǐng)”一般參加過(guò)系統(tǒng)性的培訓(xùn)，具有一定的技術(shù)水平，并且相關(guān)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)也比較豐富。如育嬰師均參加過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，并有執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，汽車(chē)美容人員曾在大中專(zhuān)院校學(xué)過(guò)汽車(chē)修理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)等。但能夠在一定規(guī)模的企業(yè)工作的“新藍(lán)領(lǐng)”尚且很難獲得上升通道，那些分散在僅幾人、幾十人的小微企業(yè)或個(gè)體戶(hù)工作的“IT新民工”則感覺(jué)“一工作就到了頂”。
在廣州中華廣場(chǎng)電子城做手機(jī)軟件服務(wù)的本地小伙子李志賢說(shuō)，工作一做就是5年，除了工資漲了些，并沒(méi)有其他變化�！坝袡C(jī)會(huì)，當(dāng)然想去手機(jī)公司做個(gè)工程師”。
“吃青春飯”、“干活兒沒(méi)啥激情”、“干10年20年一個(gè)樣”……不少“新藍(lán)領(lǐng)”都發(fā)出了類(lèi)似的抱怨。怨聲背后，是時(shí)常縈繞他們心頭的對(duì)職業(yè)生涯的強(qiáng)烈無(wú)歸宿感。
已在廣東、福建和山東從事了6年多育嬰師工作的王榮說(shuō)，雖然自己積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍為工作前景擔(dān)憂(yōu)。她說(shuō)：“年齡越來(lái)越大，體力和精力都逐漸跟不上了。想從一線(xiàn)崗位上轉(zhuǎn)為這一行的技術(shù)指導(dǎo)，但由于只有高中學(xué)歷，繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)不多，也找不到更高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。”
對(duì)于前途的失望，讓“新藍(lán)領(lǐng)”將希望寄托在子女身上，期待下一代能改變城市“邊緣人”的尷尬。長(zhǎng)沙李文鎖城鎖具中級(jí)技師高道祥來(lái)自湖南安鄉(xiāng)縣農(nóng)村，從事開(kāi)鎖業(yè)將近13年。他說(shuō)：“公司派活兒的電話(huà)一個(gè)接一個(gè)，我每天就騎著這摩托車(chē)滿(mǎn)城跑來(lái)跑去。10多年了，整天風(fēng)里來(lái)雨里去，我決不讓我兒子再干這行了�！�
部分受訪(fǎng)的“新藍(lán)領(lǐng)”表示，自己這一代人扎根城市的可能性不大了，希望自己能夠給子女打好基礎(chǔ)，幫助他們擺脫父輩身份帶來(lái)的種種限制，融入主流生活中去，不再做城市“邊緣人”。
專(zhuān)家指出，與白領(lǐng)、公務(wù)員甚至工礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人相比，“新藍(lán)領(lǐng)”獲取的資源更少，“往上爬”的通道更窄。一些“新藍(lán)領(lǐng)”長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單、重復(fù)性的勞動(dòng)，在收入增長(zhǎng)乏力、上升通道不暢、正向激勵(lì)不足的情況下，往往會(huì)對(duì)工作心生厭倦，喪失積極性和進(jìn)取心，“做一天和尚撞一天鐘”。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕分析稱(chēng)，當(dāng)“新藍(lán)領(lǐng)”對(duì)所從事的工作沒(méi)有興趣或缺乏動(dòng)機(jī)，但是為了養(yǎng)家糊口又不得不為之時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生厭倦、排斥情緒，身心陷入疲憊狀態(tài)，工作績(jī)效將會(huì)明顯降低。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這或?qū)?dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)效率低下，也不利于整個(gè)社會(huì)的人力資源開(kāi)發(fā)。
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新型城鎮(zhèn)化應(yīng)助力“新藍(lán)領(lǐng)”扎根 |
| 記者 劉良恒
席敏 葉前/長(zhǎng)沙 濟(jì)南 廣州報(bào)道 |
據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，新增的技能型商業(yè)服務(wù)人員、新工人和新型農(nóng)民的就業(yè)崗位將達(dá)到5000萬(wàn)個(gè)。上海教育科學(xué)院原院長(zhǎng)胡瑞文預(yù)計(jì)，由于隨著新技術(shù)發(fā)展，還有一些現(xiàn)階段預(yù)測(cè)不到的新崗位或?qū)⒈l(fā)式增長(zhǎng)。這些崗位將集中出現(xiàn)在“新藍(lán)領(lǐng)”階層。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在山東、湖南、廣東等地采訪(fǎng)獲悉，一些并未列入國(guó)家新職業(yè)名錄的新興職業(yè)正在興起，如職業(yè)伴娘伴郎、智能設(shè)備軟件和DIY服務(wù)工，小學(xué)低年級(jí)專(zhuān)業(yè)托管員等；一些過(guò)去相對(duì)小眾或不受重視的職業(yè)，如今卻吸引了越來(lái)越多人的加入，如育嬰師等家政服務(wù)員、快遞員、汽車(chē)美容師等。
專(zhuān)家認(rèn)為，為了讓更多的城市“新藍(lán)領(lǐng)”在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)扎根夢(mèng)，亟須在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，調(diào)整就業(yè)政策，完善社會(huì)保障體系，幫助他們擺脫“邊緣人”身份。
人力資源專(zhuān)家陳天祥認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行就業(yè)體系過(guò)于側(cè)重學(xué)歷，招聘季也與校園學(xué)期時(shí)間高度吻合，導(dǎo)致這些在職場(chǎng)積累技能或通過(guò)非學(xué)校機(jī)構(gòu)培訓(xùn)提升的“新藍(lán)領(lǐng)”階層在初次找工作或換工作過(guò)程中難以獲得就業(yè)服務(wù)。推行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才認(rèn)證也傾向于國(guó)家機(jī)構(gòu)和大型企事業(yè)單位，并多與學(xué)歷掛鉤，這使得數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的在中小微企業(yè)供職的“新藍(lán)領(lǐng)”階層難獲社會(huì)認(rèn)可。
湖南湘潭市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)陳鐵平建議，鑒于“新藍(lán)領(lǐng)”進(jìn)行人力資本自我投資的能力偏弱，政府宜增加投入，加大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的力度，依托職業(yè)院校，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)生產(chǎn)需求實(shí)際，采取靈活多樣的形式，組織開(kāi)展校企合作，實(shí)施“新藍(lán)領(lǐng)”再培訓(xùn)工程，加快高技能人才培養(yǎng)，拓展“新藍(lán)領(lǐng)”發(fā)展空間。對(duì)一些靈活就業(yè)、自主接單或者條件允許的“新藍(lán)領(lǐng)”，政府應(yīng)該鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，給予創(chuàng)業(yè)政策和資源支持。
在新型城鎮(zhèn)化背景下，人的城鎮(zhèn)化成為最核心要義。過(guò)去三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，并成為“世界工廠(chǎng)”，已經(jīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈和流水線(xiàn)培訓(xùn)了一大批技能型藍(lán)領(lǐng)階層。廣東等地推行的農(nóng)民工積分入戶(hù)政策雖然“開(kāi)了口子”，但仍然對(duì)“新藍(lán)領(lǐng)”階層“猶抱琵琶半遮面”：一個(gè)學(xué)歷的積分抵得上一般技術(shù)工人10年繳交社保加上做義工等等。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉昕認(rèn)為，城市管理者必須改變以學(xué)歷論人口素質(zhì)的傳統(tǒng)觀念。隨著高等教育普及化，未來(lái)接受高等教育卻進(jìn)入“新藍(lán)領(lǐng)”職位的年輕人將越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不能只靠科技人才和管理人才，高水平的技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人也是不可或缺的。城市管理者必須從現(xiàn)在的自覺(jué)不自覺(jué)地排斥轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕卜⻊?wù)留住他們。
“應(yīng)該完善社會(huì)保障體系，讓‘新藍(lán)領(lǐng)’在社會(huì)保障、子女教育、就醫(yī)養(yǎng)老、困難救助等方面享有城市居民同等待遇，讓他們能安心地留在城市里工作和生活�！鄙綎|大學(xué)勞資關(guān)系研究中心主任侯風(fēng)云說(shuō)。
長(zhǎng)期關(guān)注職業(yè)教育和城市“新藍(lán)領(lǐng)”人群的濰坊市委書(shū)記杜昌文說(shuō)，新型市民或未來(lái)的市民主體是他們，城市里一線(xiàn)勞動(dòng)大軍中的骨干也是他們，應(yīng)該在合法用工等法律方面給予“新藍(lán)領(lǐng)”充分的保障。
還有專(zhuān)家呼吁，加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，實(shí)行差別化落戶(hù)政策，將城市“新藍(lán)領(lǐng)”逐步納入新市民范疇，改變“離土難離鄉(xiāng)”的現(xiàn)狀。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕認(rèn)為，“新藍(lán)領(lǐng)”群體對(duì)發(fā)展機(jī)遇多和生活質(zhì)量高的城市比較向往，他們有文化、有技術(shù)、有較穩(wěn)定收入，就地轉(zhuǎn)換為新市民的難度較小。如果能在城市里留下，他們將成為推進(jìn)科學(xué)城鎮(zhèn)化的代表力量。
