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   中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)２８日發(fā)布了一季度鋼鐵行業(yè)“成績(jī)單”：價(jià)格回落、利潤(rùn)下降，然而產(chǎn)量仍然在增加，民間投資仍然“高燒”不斷……一季度我國(guó)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)重虧損，累計(jì)虧損面達(dá)４５．４５％。

　　惡相環(huán)生的背后，透露出行業(yè)的深層次矛盾和問(wèn)題。自金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)就一直沒(méi)有“喘過(guò)氣”，今年已經(jīng)飽受“寒冬”持續(xù)之苦。然而鋼鐵行業(yè)目前的多重困境更凸顯行業(yè)轉(zhuǎn)型之難。

　　行業(yè)面臨的首要問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩。然而，雖多次下大力氣治理產(chǎn)能過(guò)剩，卻屢屢出現(xiàn)“越治理越過(guò)�！钡墓秩�。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，鋼鐵產(chǎn)量庫(kù)存不斷增加，鋼鐵行業(yè)投資雖有下降，但民間投資熱情不減。一季度鋼鐵工業(yè)全國(guó)固定資產(chǎn)投資８９３億元，同比下降３．３４％，其中民間固定資產(chǎn)投資７１６億元，同比增長(zhǎng)６．６５％，鋼鐵工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資占總投資的８０．１８％。

　　“自去年以來(lái)國(guó)務(wù)院等各級(jí)政府嚴(yán)控新增產(chǎn)能，然而目前還有很多地方仍然在新開(kāi)工建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，這令人擔(dān)憂。”中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)張長(zhǎng)富指出，希望各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院化解產(chǎn)能過(guò)剩的精神和舉措，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　同時(shí)，鋼鐵市場(chǎng)低價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)普通，大量違法生產(chǎn)、質(zhì)量低劣的“地條鋼”進(jìn)入市場(chǎng)，很多達(dá)不到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)仍然開(kāi)工，帶來(lái)諸多環(huán)保問(wèn)題，加重行業(yè)危機(jī)。

　　“我們希望環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法，加大檢查處罰力度，對(duì)違規(guī)企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐。”張長(zhǎng)富指出。

　　然而，現(xiàn)象背后有更深刻的問(wèn)題根源，涉及從中央到地方政府多個(gè)方面。中鋼協(xié)表示，通過(guò)多次會(huì)議、座談等形式，呼吁政府部門嚴(yán)格執(zhí)法，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上升２２．１７％，而２０１３年同比下降２．１９％，再次出現(xiàn)大幅上升趨勢(shì)。目前鋼鐵企業(yè)融資難，已經(jīng)影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。

　　對(duì)于處于困境中的企業(yè)，中鋼協(xié)呼吁能夠?qū)嵤┯斜Ｓ袎旱男刨J政策，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展；同時(shí)，加大財(cái)稅政策支持力度，扶持國(guó)內(nèi)礦山發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳指出，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了不得不轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)型期，過(guò)去粗放式的生產(chǎn)模式已經(jīng)難以在現(xiàn)今新環(huán)境下持續(xù)，鋼鐵行業(yè)困境再給企業(yè)敲響生存警鐘。

　　“改革鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀，就要改變過(guò)去行業(yè)內(nèi)企業(yè)各自為戰(zhàn)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的歷史，必須建立較為統(tǒng)一的行業(yè)自律規(guī)則�！睆埩罩赋�，要通過(guò)兼并形成少數(shù)超大鋼鐵集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成自律、互贏的觀念，才能在鋼材需求不濟(jì)的情況下，有效降本、緩和供給矛盾、減少貿(mào)易摩擦，最大限度挽回部分經(jīng)濟(jì)損失。

　　中鋼協(xié)指出，目前國(guó)內(nèi)鋼材需求增長(zhǎng)緩慢，預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量仍會(huì)保持３％左右的小幅增長(zhǎng)。我國(guó)鋼鐵業(yè)高產(chǎn)量、高成本，低價(jià)格、低效益的狀況暫時(shí)難以改變；而且由于貿(mào)易糾紛風(fēng)起云涌，我國(guó)鋼鐵出口高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將很困難。當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的困難是體制機(jī)制問(wèn)題造成的矛盾集中爆發(fā)，只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全行業(yè)才能渡過(guò)難關(guān)。