新商標法將于５月１日施行。這次修法，積極回應(yīng)了社會普遍關(guān)注的問題，對現(xiàn)行商標注冊管理制度進行了重大調(diào)整，如：首次明確商標審查時限，禁止將馳名商標作為榮譽稱號進行宣傳，加大對注冊商標專用權(quán)保護力度等。
新規(guī)定將帶來哪些新變化？如何把這些規(guī)定落到實處？記者日前采訪了國家工商行政管理總局局長張茅。
問：新商標法首次明確商標注冊審查時限，商標審查周期是否會有所縮短？工商總局將如何保障按時完成審查工作？
答：近年來，隨著商標申請量不斷增長，我國商標審查與審理周期曾一度達到３０多個月。工商總局采取多種措施提高審查效率，到去年已將商標注冊審查周期縮短到１０個月以內(nèi)。
新修改的商標法首次明確規(guī)定了９個月的商標審查時限，開創(chuàng)了世界商標立法的先例。新法頒布后，工商總局通過改革工作機制，加強內(nèi)部管理，充分調(diào)動審查人員積極性，合理調(diào)配審查力量，目前已將商標注冊審查周期基本控制在了９個月左右。
但要保持這一法定審查時限將是一項長期艱巨的任務(wù)。近年來，我國商標注冊申請量保持快速增長勢頭，去年同比增速超過１４％，今年一季度更是高達１６％以上，商標審查人員人均審查量相當于美、日等發(fā)達國家的３倍；隨著商標數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)比對數(shù)據(jù)量的大幅攀升，目前審查１件商標的工作難度相當于２００８年的２件。
面對嚴峻形勢，工商總局正積極采取有力措施，力求進一步提高審查效率。一是調(diào)整改革商標審查審理流程及工作規(guī)程，簡化異議程序，縮短確權(quán)周期；二是完善審查工作機制，加強人員、經(jīng)費保障，提高工作效率，確保審查質(zhì)量；三是加強信息化建設(shè)，爭�。翟孪卵虡俗耘c管理自動化三期系統(tǒng)正式上線運行，并積極開發(fā)商標審查與評審智能輔助檢索系統(tǒng)。
問：新商標法增加了聲音可以作為商標注冊的規(guī)定。那么，什么樣的聲音可以作為商標申請注冊？申請人應(yīng)如何提交申請材料？
答：為更好滿足申請人的多樣化需求，新商標法取消了現(xiàn)行法對商標注冊的可視性要求，將聲音納入到商標可申請注冊的范圍。為適應(yīng)新法要求，工商總局在新修改的《商標法實施條例》中對聲音商標申請注冊的要求作了具體規(guī)定，并制定了《聲音商標受理和審查標準》。
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，聲音商標可以由音樂性質(zhì)的聲音構(gòu)成，例如一段樂曲；也可以由非音樂性質(zhì)的聲音構(gòu)成，例如自然界的聲音、人或動物的聲音；還可以由音樂性質(zhì)與非音樂性質(zhì)兼有的聲音構(gòu)成。注冊聲音商標，要求具有顯著特征，因此，消費者在消費過程中是可以加以識別的。
今后，凡是申請人以聲音申請商標注冊的，需要在申請書中予以聲明，報送符合要求的聲音樣本，并說明商標的使用方式。在申請人提交的材料中，應(yīng)以五線譜或簡譜對聲音標志加以描述，并附加文字說明；無法以五線譜或簡譜描述的，應(yīng)使用文字進行描述。對聲音標志的描述應(yīng)當與報送的聲音樣本相一致。
問：長期以來，“馳名商標”被誤讀為一種榮譽稱號。針對這一問題，新商標法明確規(guī)定，禁止將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或容器上，或用于廣告宣傳等。對于在５月１日前還沒有賣完的違禁商品，工商部門將如何處理？
答：新商標法頒布后，工商總局及時做出部署，要求各地工商機關(guān)充分利用過渡期對轄區(qū)內(nèi)擁有馳名商標的企業(yè)進行宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們正確認識、規(guī)范使用馳名商標。同時，啟動《馳名商標認定和保護規(guī)定》的修改工作，下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行修改后的〈中華人民共和國商標法〉有關(guān)問題的通知》。
基本原則是，商標違法行為發(fā)生在今年５月１日以前的，適用修改前的商標法處理；商標違法行為發(fā)生在５月１日以前且持續(xù)到５月１日以后的，適用修改后的商標法處理。因此，對于５月１日以前就已經(jīng)進入流通領(lǐng)域并帶有“馳名商標”字樣的商品，工商部門將不予處罰；但５月１日后再將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或容器上，或用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中的行為，將適用修改后的商標法予以處理。
問：新商標法明確界定并禁止了商標搶注行為，增加了商標侵權(quán)行為的種類，規(guī)定了對商標侵權(quán)行為的法定從重處罰情節(jié)，引入了懲罰性賠償規(guī)定等。工商部門將如何利用好這些新規(guī)定，切實加大對注冊商標專用權(quán)的保護力度？
答：正像你所說的，新商標法為工商部門加強商標專用權(quán)保護提供了重要法律依據(jù)。法律實施后，工商部門將嚴格依法行政，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法這一核心職能。一是突出重點，繼續(xù)依法保持對商標侵權(quán)行為的高壓打擊態(tài)勢，重點查辦跨區(qū)域、大規(guī)模、社會公眾反映強烈的商標侵權(quán)案件；二是加快推進建設(shè)商標行政執(zhí)法信息共享平臺，推動行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，提升商標監(jiān)管執(zhí)法效能和保護水平；三是積極推進依法公開侵權(quán)假冒案件行政處罰信息工作，并在基層監(jiān)管執(zhí)法中嚴格執(zhí)行；四是根據(jù)新法要求，進一步加強對基層執(zhí)法的指導(dǎo)、培訓(xùn)，提高執(zhí)法辦案水平。（完）