“支付清算體系是一國金融基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分。不斷完善升級的我國支付清算系統(tǒng)，將成為支撐金融現(xiàn)代化、國際化的“主動(dòng)脈”。中國社科院副院長李揚(yáng)日前在《中國支付清算發(fā)展報(bào)告(2014)》發(fā)布暨支付清算理論與政策高層論壇做出上述判斷。
　　十八屆三中全會(huì)決議指出，要“加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障金融市場安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定”。
　　李揚(yáng)表示，支付清算體系正是一國金融基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分�！叭缤�道路、橋梁作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)一樣，不斷完善升級的我國支付清算系統(tǒng)，將成為支撐金融現(xiàn)代化、國際化的‘主動(dòng)脈’�！�
　　他說，現(xiàn)代金融的核心功能包括支付清算、資金配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理等，其中支付清算是最為基礎(chǔ)的功能，承載著其他功能的實(shí)現(xiàn)。隨著我國央行推動(dòng)的支付清算體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，一套高效健全的機(jī)制逐漸建立起來，在經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中發(fā)揮著不可替代的重要作用。與此同時(shí)，伴隨信息技術(shù)的發(fā)展、國際規(guī)則與經(jīng)驗(yàn)的引入，我國支付清算體系也逐漸從后臺(tái)走向前臺(tái)，對宏觀經(jīng)濟(jì)變量、微觀經(jīng)濟(jì)主體帶來更深遠(yuǎn)的影響。
　　一方面，在以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命沖擊下，當(dāng)前第三方支付、移動(dòng)支付等新型支付工具發(fā)展迅速，以支付渠道依托的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，這些令人眼花繚亂的工具和渠道創(chuàng)新，使得人們的消費(fèi)、交易與生活方式發(fā)生了根本性變化，而且對經(jīng)濟(jì)金融模式帶來沖擊，并且挑戰(zhàn)著現(xiàn)有監(jiān)管模式與思路，帶來風(fēng)險(xiǎn)與效率的權(quán)衡難題。“有鑒于此，需要對包括批發(fā)性、零售性支付在內(nèi)的整個(gè)支付清算體系的運(yùn)行規(guī)律、建設(shè)重點(diǎn)、創(chuàng)新路徑、監(jiān)管原則等，有更加深入的、理性的研究和分析。”
　　另一方面，在中國金融走向全球化、人民幣對外開放持續(xù)推進(jìn)的背景下，支付清算機(jī)制建設(shè)已經(jīng)成為核心的載體，以及決定這些改革能否成功的關(guān)鍵所在，同時(shí)深刻影響國家金融戰(zhàn)略與信息安全。由此，健全的支付清算體系正是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的連接“橋梁”，對于一國來說意味著競爭力與安全性；對于企業(yè)來說意味著交易效率與業(yè)務(wù)空間；對于個(gè)人來說意味著生活狀態(tài)的優(yōu)化與新的體驗(yàn)。