財政部和國家稅務總局正式下發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(以下簡稱《通知》)后，業(yè)內(nèi)普遍認為實施“營改增”，將使電信行業(yè)在短期內(nèi)迎來陣痛期，其中三大運營商的利潤降幅平均可能達到三成，電信增值服務企業(yè)利潤降幅則會在20%左右。不過，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為，短期陣痛將促使電信企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，從重視基礎(chǔ)電信業(yè)務轉(zhuǎn)向更具盈利前景的增值電信業(yè)務。
　　4月30日，財政部和國家稅務總局下發(fā)《通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入“營改增”試點范圍，實行差異化稅率，基礎(chǔ)電信服務和增值電信服務分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務免征增值稅。改革實施后，營業(yè)稅制中的郵電通信業(yè)稅目將相應停止執(zhí)行。
　　此前，三大運營商適用的稅率僅為3%，“營改增”后稅率大幅增加，意味著利潤也將受到不小的影響。此前，工信部調(diào)查顯示，實施“營改增”將進一步加大企業(yè)稅負，“企業(yè)反映：目前信息服務業(yè)企業(yè)利潤率不足6%，實施營改增后，三大基礎(chǔ)運營商利潤將下降36.5%，信息服務業(yè)和軟件業(yè)企業(yè)將下降20%”。
　　對此，三大運營商預計在短期內(nèi)“營改增”將對公司經(jīng)營利潤造成較大的負面影響。主要原因是增值稅具有“稅費與價格分離”的特點，“營改增”后公司營運收入將相應減少；同時，公司部分支出項目不能夠獲得增值稅進項稅抵扣(例如折舊攤銷及人工成本等)，造成了“營改增”帶來的成本下調(diào)幅度將低于當期營業(yè)收入的下降幅度。
　　不過，對于“營改增”的長期前景，三大運營商均表示樂觀。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為“營改增”對電信業(yè)來說并非壞事，短期的陣痛將促使電信企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。中國電信高層人士表示，目前基礎(chǔ)電信服務占電信企業(yè)收入的比重依然較大，但下滑趨勢已經(jīng)非常明顯。工信部數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度，我國本地、長途和國內(nèi)外漫游話音業(yè)務均下滑明顯，移動短信業(yè)務量連續(xù)兩個月下滑速度超過兩位數(shù)；與此同時，移動數(shù)據(jù)業(yè)務等增值業(yè)務的增速較快。盡管業(yè)務基數(shù)較小，但根據(jù)國外經(jīng)驗和行業(yè)趨勢，電信增值業(yè)務將成為未來主流的電信業(yè)務。
　　另外，電信企業(yè)的經(jīng)營方式也將因“營改增”發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。目前，三大運營商在競爭中均大量使用各種促銷手段，如充話費送手機、積分換物品等�！盃I改增”后，“以業(yè)務銷售附帶贈送實物業(yè)務”有可能會“視同銷售”計繳增值稅，即預存話費送的手機、禮品，有可能視同銷售，要計征銷項稅額。因此，運營商有可能減少對用戶的補貼和對用戶的實物贈送，轉(zhuǎn)而實施更為精細化的運營方式。

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