外貿(mào)戰(zhàn)略突圍是一場(chǎng)持久戰(zhàn)
2014-05-08   作者:張茉楠  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  近兩年,發(fā)達(dá)國(guó)家欲借“再工業(yè)化”重奪國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán),而一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)以比中國(guó)更低的成本優(yōu)勢(shì),成為接納國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,對(duì)中國(guó)出口形成“前堵后追”之勢(shì), 凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯減弱。

  中國(guó)外貿(mào)正在經(jīng)歷被動(dòng)的“結(jié)構(gòu)再平衡”,而這可能會(huì)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯的“緊縮效應(yīng)”,外貿(mào)大國(guó)戰(zhàn)略性突圍仍是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
  數(shù)據(jù)顯示,今年一季度中國(guó)進(jìn)出口總值5.9萬(wàn)億元,比去年同期下降3.7%,出口下降6.1%。其中3月當(dāng)月,出口同比下降6.6%。盡管外貿(mào)回落有“基數(shù)”和“擠水分”的原因,但出口貿(mào)易陷入結(jié)構(gòu)性瓶頸則是主因,過(guò)往數(shù)年熱錢(qián)流入很大程度上掩蓋了外貿(mào)增速下滑的趨勢(shì)。
  過(guò)去五年,經(jīng)常賬戶(hù)盈余已從2007年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值峰值的10%降至2013年的2.1%。2013年較2012年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),為9年來(lái)的最低水平。今年一季度,經(jīng)常項(xiàng)目順差為72億美元,較去年同期552億美元大幅收窄,較去年第四季度也大幅收窄,預(yù)計(jì)今年整體經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重將繼續(xù)下降。
  國(guó)際收支的再平衡既有主動(dòng)調(diào)控的原因,更有被動(dòng)調(diào)整的原因。去年開(kāi)始,歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始復(fù)蘇。按常理中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該受益于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但是這輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并沒(méi)反映到中國(guó)出口的走勢(shì)上。事實(shí)上,近兩年,發(fā)達(dá)國(guó)家欲借“再工業(yè)化”重奪國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán),而一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)以比中國(guó)更低的成本優(yōu)勢(shì),成為接納國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,對(duì)中國(guó)出口形成“前堵后追”之勢(shì), 凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯減弱。
  首先,美日歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與中國(guó)出口出現(xiàn)“脫鉤”跡象。2013年以來(lái),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能普遍增強(qiáng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)較原有增長(zhǎng)格局出現(xiàn)程度不同的調(diào)整,美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯。2011年至2012年制造業(yè)平均增速達(dá)到4.3%,已超過(guò)2002年至2007年平均水平4.1%,其中耐用品制造業(yè)平均增速達(dá)8%,遠(yuǎn)超2002年至2007年平均水平5.7%。而隨著國(guó)內(nèi)要素成本上漲及人民幣持續(xù)大幅升值,中國(guó)商品在美國(guó)的市場(chǎng)份額開(kāi)始下降,2011年至2013年,我國(guó)商品在美國(guó)進(jìn)口中占比累計(jì)下降2個(gè)百分點(diǎn),出現(xiàn)“脫鉤”跡象。這一趨勢(shì)也同樣發(fā)生在中國(guó)與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間。2013年,我國(guó)產(chǎn)品出口到傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)占比從去年的40%左右下降至37.6%,并且這一趨勢(shì)也在今年一季度有所延續(xù)。
  其次,新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)追趕態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,勞動(dòng)密集型制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)也開(kāi)始放緩,越南、印度、墨西哥與東歐等國(guó)家和地區(qū)以比中國(guó)更低的成本優(yōu)勢(shì),成為接納工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,東盟制造、印度制造、墨西哥制造開(kāi)始用更加低廉的成本要素實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)制造的供給替代。
  第三,TPP+TTIP+PSA正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局和秩序。當(dāng)前,國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。美歐主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議(TTIP)和多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議(PSA)重構(gòu)全球貿(mào)易規(guī)則,并呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是零關(guān)稅;二是就業(yè)和綠色環(huán)保的談判準(zhǔn)入條件;三是區(qū)域自貿(mào)加強(qiáng)。新型貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。除了傳統(tǒng)貿(mào)易救濟(jì)之外,貿(mào)易保護(hù)主義以國(guó)家援助、政府采購(gòu)等形式隱蔽出現(xiàn),對(duì)中國(guó)出口構(gòu)成新挑戰(zhàn)。
  因此,從這個(gè)角度而言,短期加大出口退稅以及匯率調(diào)整,并非出口困境的真正解決之道,中國(guó)外貿(mào)大國(guó)“鳳凰涅槃”仍是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

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