世界經濟論壇非洲峰會開幕
第24屆世界經濟論壇非洲峰會于7日至9日在尼日利亞首都阿布賈舉行。來自全球70多個國家的900多位商界、政界以及公民社會代表將圍繞“促進包容性增長,創(chuàng)造就業(yè)機會”的主題,共同探討如何整合非洲大陸的各種資源,推動結構性改革,改善非洲人民生活。
關注正確的增長方式
世界經濟論壇非洲峰會每年舉辦一次。今年的峰會將探尋把高速增長轉化為包容性增長和可持續(xù)增長的模式,尋求實現經濟多元化發(fā)展的機遇,力爭創(chuàng)造更多就業(yè)機會。與會代表還將就深化投資合作,加快社會轉型進程,增強教育、技術和醫(yī)療等領域發(fā)展進行討論。
此次峰會有關非洲如何實現包容性增長的討論,將涵蓋促進結構性改革、加強抵御金融風險能力、加強工業(yè)基礎和吸引外來投資等主題。
世界經濟論壇非洲事務負責人埃爾西·坎扎表示,峰會的主要目的是推動非洲結構性改革和減少不平等現象,促進非洲經濟可持續(xù)發(fā)展。
上世紀90年代中期以來,非洲經濟高速增長,除2009年外始終保持著5%左右的增速。世界銀行上個月發(fā)布的報告指出,去年撒哈拉以南非洲經濟增長率為4.7%,今年或將達到5.2%,高于全球同期水平。
然而,青年人失業(yè)、不平等、貧困和貧富差距等社會問題卻是非洲各國面臨的共同挑戰(zhàn)。數據顯示,該地區(qū)的26個國家集中了全球約四分之一的極端貧困人口(每日生活費用不足1.25美元)。
“此次峰會不僅關注經濟增長,更關注正確的經濟增長方式。”坎扎在峰會前說,“非洲的經濟增長是不均衡的,只有少數人享受到了發(fā)展成果!
分析指出,為縮減貧富差距,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,促進包容性增長對非洲顯得尤為迫切。包容性增長的根本目的是讓經濟全球化和經濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實現經濟社會協(xié)調發(fā)展。
世行行長金墉曾表示,不平等的世界需要包容性的經濟增長,這對實現減少貧困至關重要。要實現基本消除極端貧困的目標,就要在保持經濟高速發(fā)展的前提下,把增長轉化成為減貧和就業(yè)增長的實效,達到縮小貧富差距的目標。
將增長轉化為就業(yè)
峰會期間,非洲的教育制度改革、職業(yè)技術培訓、青年創(chuàng)業(yè)等也是重要議題。非洲各國普遍存在青年就業(yè)問題,目前只有四分之一的青年人擁有穩(wěn)定的“帶薪工作”。
世界銀行的數據顯示,目前有超過一半的人口是25歲以下青年人,未來十年每年約有1100萬年輕人需要工作,而據統(tǒng)計,該地區(qū)每年創(chuàng)造的穩(wěn)定“帶薪職位”只能滿足約一半的需求。
造成非洲低就業(yè)率的一個重要原因是多數非洲國家的經濟增長過度依賴出口能源、資源和初級產品,而可以創(chuàng)造大量就業(yè)機會的農業(yè)和制造業(yè)技術落后,轉型緩慢。世行的報告指出,目前制造業(yè)在撒哈拉以南地區(qū)國內生產總值所占比例甚至低于上世紀80年代。世界銀行的報告建議,這一地區(qū)的國家應引導投資進入可創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的大型企業(yè),還應加大在基礎教育、職業(yè)培訓和基礎設施建設等方面的投入,以緩解日趨嚴峻的青年就業(yè)形勢。
“非洲是全球經濟增長第二快的地區(qū),但非洲經濟發(fā)展存在很大問題。其中之一就是經濟增長并沒有轉化為工作機會,也沒有對減少貧困產生重大影響。”坎扎說。
坎扎認為,非洲要實現包容性發(fā)展,促進青年人就業(yè),最重要的是大力發(fā)展教育!敖逃龑Ψ侵耷嗄耆司蜆I(yè)至關重要,要確保年輕人通過受教育獲得必要的生存技能!笨苍f。
她認為,政府應作出更多努力,創(chuàng)造良好投資環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,讓投資者對投資非洲有信心!爸挥羞@樣才能吸引更多的企業(yè)投資,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,解決就業(yè)問題!彼f。
中非合作升級版
此次峰會召開正值中國國務院總理李克強訪問非洲,李克強將在峰會上發(fā)表講話。中非之間的貿易合作、民間交流等話題也將成為與會代表討論的熱點。
李克強于4日至11日出訪埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞四國,期間還將訪問非盟總部和出席世界經濟論壇非洲峰會全會。分析認為,此次出訪必將成為對中非關系一次強有力的鞏固,中非友好合作也將在未來應新形勢不斷充實新內涵,最終更好地實現“中非共贏”。
李克強5日在非盟會議中心發(fā)表演講時提到,中國愿與非洲國家共同努力,積極推進六大工程,打造中非全面合作升級版。
此次李克強提出的圍繞“升級版”概念開展的中非合作六大工程,則是打造“升級版”中非合作關系的著力點。六大工程中最核心的是產業(yè)合作工程,也是非洲國家最優(yōu)先關注的領域,其他的金融合作工程、減貧合作工程、生態(tài)環(huán)保工程、人文交流工程和平安合作工程都是屬于產業(yè)合作工程的配套工程。
坎扎說,“中國此次提出的升級非中合作這一觀點將會受到非洲國家歡迎!彼龔娬{,非洲的發(fā)展離不開全球合作伙伴的支持,尤其是在需要大規(guī)模資金和技術協(xié)作的基礎設施建設領域。
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