自去年９月以來(lái)，國(guó)內(nèi)生鮮乳、零售奶價(jià)格雙雙飚高，“奶荒”一度甚囂塵上。奶價(jià)連漲，奶農(nóng)的收入是否水漲船高？記者走訪山西多處奶牛養(yǎng)殖基地后發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)增收效果并不明顯。由于種種原因，作為奶農(nóng)“代言人”的奶牛專業(yè)合作社變身成為“爭(zhēng)利者”，消化了此次漲價(jià)的大部分利潤(rùn)。專家建議，應(yīng)盡快理順奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，防止與奶農(nóng)爭(zhēng)利的事情再次出現(xiàn)。
（小標(biāo)題）奶農(nóng)：我們是閉著眼養(yǎng)牛
去年夏天以來(lái)，我國(guó)奶價(jià)一路走高。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，零售終端牛奶價(jià)格從去年９月的９．７７元／升，上漲到今年４月下旬的１０．４７元／升；在生鮮乳方面，農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)從去年６月的３．２元／公斤，上漲至今年４月的４．２１元／公斤，部分地區(qū)甚至一度超過(guò)５元／公斤。
牛奶、生鮮乳價(jià)格均有大幅上漲，奶農(nóng)的收入增加多少？記者在山西省第一奶牛大縣山陰采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡管該縣畜牧業(yè)收入占到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的５０％以上，但奶農(nóng)沒(méi)能趁“奶荒”大賺一筆。
該縣古城鎮(zhèn)奶農(nóng)陳鋼材養(yǎng)了４０只奶牛，其中擠奶牛１７頭。他說(shuō)，去年９月未漲價(jià)前賣給合作社的鮮奶價(jià)格是３．２元／公斤，到３月份漲到３．４元／公斤，半年內(nèi)每斤鮮奶只漲了１毛錢，這是近年來(lái)少有的“好行情”。按這行情計(jì)算，他的一頭奶牛一年只能賺不足３０００元，“全家３口人忙一年，最多才掙５萬(wàn)塊錢�！�
然而，鮮奶價(jià)格增長(zhǎng)緩慢，飼料價(jià)格卻瘋漲。奶農(nóng)喬九鵬說(shuō)，幾乎在奶價(jià)上漲的同時(shí)，每噸飼料價(jià)格漲了４００多元�！斑@樣算下來(lái)，一年的收入根本多不了多少�！�
更甚者，許多奶農(nóng)被蒙在鼓里，對(duì)外界市場(chǎng)的變化知道很少。在古城鎮(zhèn)、馬營(yíng)莊鄉(xiāng)等地，記者問(wèn)“你們知道合作社的鮮奶賣什么價(jià)嗎？”陳鋼材答：“不知道啊。俺們整天喂三回牛擠兩次奶，閉住眼瞎養(yǎng)啊”。曾經(jīng)的合作社負(fù)責(zé)人喬九根證實(shí)了這個(gè)情況，“我當(dāng)年搞合作社時(shí)就不讓養(yǎng)殖戶知道�，F(xiàn)在我養(yǎng)牛了，合作社就不讓我知道了�！�
（小標(biāo)題）合作社：趁價(jià)高把本錢賺回來(lái)
奶農(nóng)沒(méi)賺到錢，漲價(jià)的利潤(rùn)去哪了？記者發(fā)現(xiàn)，由于在發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期“自身難�！�，近年來(lái)合作社開始與奶農(nóng)爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)鏈上的微薄利潤(rùn)，由奶農(nóng)的“代言人”轉(zhuǎn)變成“爭(zhēng)利者”，消化了此次漲價(jià)的大部分利潤(rùn)。
“這個(gè)合作社我投了４００多萬(wàn)，但年年不賺錢。好不容易碰到漲價(jià)了，我啥也不顧了，先把成本撈回來(lái)再說(shuō)�！鄙疥幙h德永奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人白德全說(shuō)。他給記者算了一筆賬，在奶價(jià)未漲之前，鮮奶收購(gòu)價(jià)是每公斤３．２元，然后以３．９元的價(jià)格賣給乳品企業(yè)，從中可賺０．７元。合作社每天產(chǎn)鮮奶４０００公斤，每月可收入８萬(wàn)左右，但除去飼料、人工等成本３萬(wàn)，需還的利息３萬(wàn)后，每個(gè)月純收入僅２萬(wàn)元�！拔彝读耍矗埃叭f(wàn)，猴年馬月能賺回來(lái)？！”
白德全坦言，在各項(xiàng)成本中還貸壓力最大。據(jù)了解，目前銀行基本不對(duì)奶牛合作社放貸。他不得不以月息２分至３分的高利息向私人借貸１００萬(wàn)，這構(gòu)成了企業(yè)的重要負(fù)擔(dān)，在奶價(jià)未漲之前，每月的利息是純利潤(rùn)的１．５倍�！皾q價(jià)后終于能賺錢了，什么也不顧了，先把成本撈回來(lái)再說(shuō)�！�
同時(shí)，山西首家奶牛養(yǎng)殖聯(lián)合社發(fā)起人郝智會(huì)等合作社負(fù)責(zé)人反映，奶價(jià)全由乳企單方面決定，合作社基本沒(méi)有議價(jià)能力，幾乎淪為了乳企的“奶奴”。按照現(xiàn)行的購(gòu)買方式，乳企測(cè)定鮮奶蛋白含量，評(píng)定等級(jí)，級(jí)別不同而價(jià)格不同。合作社普遍認(rèn)為，乳企為減少成本，有故意壓低級(jí)別的嫌疑。
而在乳品企業(yè)看來(lái)，漲價(jià)后的利潤(rùn)被合作社截留，造成奶農(nóng)增收困難。山西本土最大的乳品企業(yè)古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭俊認(rèn)為，以現(xiàn)在每公斤鮮奶４．８元的價(jià)格計(jì)算，專業(yè)合作社的利潤(rùn)是１．２元，但給奶農(nóng)的收購(gòu)價(jià)只增加了０．２元。
此外，養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)加大使合作社不得不只顧眼前，與奶農(nóng)爭(zhēng)利。據(jù)２０１０年出臺(tái)的《山西省養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》規(guī)定，“每頭牛按照４０００元保險(xiǎn)金額進(jìn)行投�！保瑢�(duì)此，不少奶農(nóng)及合作社負(fù)責(zé)人反映，這是針對(duì)牛價(jià)為７０００元左右時(shí)制定的政策，但現(xiàn)在牛價(jià)約為２００００元左右，保險(xiǎn)的作用微乎其微了。另?yè)?jù)山陰縣畜牧局副局長(zhǎng)胡建文介紹，按鄉(xiāng)、村兩級(jí)防疫員的合理配置，全縣需要２００多名防疫員，而目前全縣僅有幾十名。這些都加大了奶牛業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
（小標(biāo)題）理順產(chǎn)業(yè)鏈 變“頂�！睘椤盃渴帧�
山陰縣縣長(zhǎng)南志中說(shuō)，推進(jìn)規(guī)�；B(yǎng)殖是未來(lái)奶牛業(yè)的發(fā)展方向，既可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，增加奶農(nóng)收入，又方便加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，保證牛奶質(zhì)量。然而，在發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖中出現(xiàn)的奶農(nóng)和合作社的“頂�！眴�(wèn)題需盡快解決。
首先，協(xié)調(diào)各方力量，解決合作社資金難題。針對(duì)山西普遍存在的奶牛合作社貸款難的問(wèn)題，山陰縣探索發(fā)揮乳企的中間作用。由乳企向銀行提供合作社的真實(shí)資料，并按月將付給合作社的奶款打入該貸款銀行的賬戶。這樣就把合作社的收益情況置于銀行監(jiān)管之下，解決了銀行放貸的后顧之憂，也滿足了合作社的資金需求。
據(jù)多家合作社負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施試點(diǎn)以來(lái)，的確解決了一些資金問(wèn)題，但仍有很多合作社面臨較大的資金缺口，亟需在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加大推廣力度。
其次，變“訂單”合作社為股份制合作社，變“頂�！睘椤盃渴帧�。目前山西省大部分合作社與奶農(nóng)之間是簡(jiǎn)單的訂單買賣關(guān)系，這是導(dǎo)致合作社與奶農(nóng)爭(zhēng)利的根本原因。針對(duì)這一問(wèn)題，山陰縣正在進(jìn)行合作社股份制試點(diǎn)。該縣驛澤奶牛合作社是全縣唯一的一家股份合作社，其負(fù)責(zé)人李軍發(fā)告訴記者，除了以４．４元／公斤的高價(jià)收購(gòu)奶農(nóng)的鮮奶外，每位奶農(nóng)還將有１萬(wàn)元的分紅，這有效地保證了增加的利潤(rùn)惠及社員。股份制合作社應(yīng)該是大部分合作社的發(fā)展方向。
再次，建立奶價(jià)公開透明機(jī)制，合理界定各方利潤(rùn)空間。針對(duì)目前奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上合作社與奶牛爭(zhēng)利，奶農(nóng)毫無(wú)知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)的情況，胡建文認(rèn)為應(yīng)該建立公開的價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)，核算雙方成本，確定合理的利潤(rùn)空間比例，然后頒布市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
最后，加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)的扶植力度，提供更優(yōu)化的奶業(yè)發(fā)展空間。山西省農(nóng)業(yè)廳飼料奶站管理辦公室馮京民認(rèn)為，應(yīng)該盡快提高奶牛保險(xiǎn)金額，解決奶農(nóng)的后顧之憂。建立農(nóng)業(yè)院校與奶牛養(yǎng)殖戶的常態(tài)聯(lián)系，彌補(bǔ)該行業(yè)技術(shù)人員匱乏的難題。此外，要發(fā)揮奶協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用。目前山西省奶協(xié)已經(jīng)名存實(shí)亡。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各方關(guān)系亟需作為第三方的奶協(xié)來(lái)協(xié)調(diào)。