國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院，近期將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享�！�
　　社會(huì)誠(chéng)信的缺失一方面激增了不必要的法律糾紛，這從各地法院每年暴增的案件數(shù)量可見(jiàn)一斑，另一方面也增加了人們的交易成本，使得市場(chǎng)主體在作出決策之前，需要花大成本對(duì)對(duì)方資質(zhì)、能力、信用度進(jìn)行審查。尤其是在政府不斷簡(jiǎn)政放權(quán)，減低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的背景下，社會(huì)要確保良性運(yùn)行，市場(chǎng)要激發(fā)有序競(jìng)爭(zhēng)，人們要實(shí)現(xiàn)舒適、安定的生活，就更加呼呼國(guó)家層面社會(huì)信用體系的建立。通過(guò)整合現(xiàn)有征信平臺(tái)，適當(dāng)開(kāi)創(chuàng)新信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各主體信用的國(guó)家權(quán)威認(rèn)證，讓無(wú)信者真正立不起來(lái)，也讓善良的人們遠(yuǎn)離時(shí)刻擔(dān)憂(yōu)被騙的惶惶不安。
　　需要指出的是，將一些人列入不誠(chéng)信的“黑名單”，這在本質(zhì)上是對(duì)其權(quán)利的剝奪、限制，因此必須設(shè)立嚴(yán)格的法定程序，充分保障他們的知情權(quán)、抗辯權(quán)、申訴權(quán)、救濟(jì)權(quán)、改正權(quán)。然而，就現(xiàn)有征信系統(tǒng)而言，我們做得并不到位�！�
　　以金融信用系統(tǒng)為例，征信服務(wù)中心在受理并公布不良記錄信息時(shí)，只對(duì)商業(yè)銀行的申請(qǐng)做形式審查，這導(dǎo)致可能出現(xiàn)誤傷。有些人被不法分子盜用身份證辦理了信用卡，本來(lái)是銀行自己沒(méi)有盡到審查義務(wù)，卻最終將無(wú)辜者列入黑名單。
　　而筆者工作過(guò)程中也接觸過(guò)如此案例，客戶(hù)在境外發(fā)現(xiàn)信用卡丟失，通過(guò)電話向銀行作出止付掛失，掛失后仍然被盜刷。因存在糾紛，客戶(hù)并未還清該款，銀行卻單方面將客戶(hù)申請(qǐng)加入黑名單，直到客戶(hù)前往其他銀行辦理信用卡才得知。
　　可見(jiàn)，打造信用信息平臺(tái)，也須強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)。一方面，當(dāng)事人有權(quán)知悉自己因何遭受不利的懲罰，并對(duì)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤提出異議和申辯。另一方面，不誠(chéng)信信息不應(yīng)伴隨一生，每個(gè)人都有權(quán)獲得改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間內(nèi)的良好表現(xiàn)，申請(qǐng)不良記錄滌清。