記者14日從海關(guān)總署獲悉,近日出臺的《京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》明確提出自今年7月1日開始,率先在北京海關(guān)、天津海關(guān)啟動(dòng)實(shí)施通關(guān)一體化改革;10月份前后,將擴(kuò)大至石家莊海關(guān),實(shí)現(xiàn)在京津冀海關(guān)的全面推開。
按照這一方案,此次改革將通過建設(shè)一個(gè)中心,搭建四個(gè)平臺,實(shí)現(xiàn)京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)的一體化作業(yè)。一個(gè)中心,即區(qū)域通關(guān)中心,在現(xiàn)有體制不變的情況下,將原先各自獨(dú)立的通關(guān)管理體系,通過信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的通關(guān)中心。四個(gè)平臺,即:統(tǒng)一申報(bào)平臺、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)防控平臺、統(tǒng)一專業(yè)審單、統(tǒng)一現(xiàn)場作業(yè)。同時(shí),京津冀海關(guān)將在保稅監(jiān)管、打擊走私、企業(yè)管理、企業(yè)稽查等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,同步推進(jìn)相關(guān)配套改革。
京津冀所在的環(huán)渤海地區(qū),已成為繼長三角、珠三角后的我國經(jīng)濟(jì)增長的第三極。去年的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)6125億美元,約占全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的14.7%;實(shí)際利用外資共320.2億美元,平均增幅高于全國4.32個(gè)百分點(diǎn)。京津冀地區(qū)不僅擁有天津港、首都機(jī)場、秦皇島港等,還擁有保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等類型的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
海關(guān)總署介紹,京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革將使跨區(qū)域通關(guān)更便捷,三地企業(yè)可自主選擇申報(bào)的海關(guān),除需要查驗(yàn)的貨物要在實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)外,可實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)的放行;惠及企業(yè)范圍更廣泛,京津冀地區(qū)企業(yè)都被視為一個(gè)關(guān)區(qū)的企業(yè),并放開了企業(yè)類別的限制,腹地地區(qū)企業(yè)在京津冀口岸通關(guān),也同樣適用一體化通關(guān)模式;同時(shí),一體化改革將使企業(yè)進(jìn)出口物流更順暢,海關(guān)服務(wù)也將更到位。
海關(guān)總署表示,按照可復(fù)制、可推廣的原則,繼京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革后,將視試點(diǎn)工作情況陸續(xù)推進(jìn)長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。
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