社科院報(bào)告:日本政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)
2014-05-21   作者:金輝  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  20日,中國(guó)社科院日本研究所、全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測(cè),2015年3月末日本政府的債務(wù)余額將達(dá)1107萬(wàn)億日元,相當(dāng)于2012年日本名義GDP的232.79%,日本政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)。
  藍(lán)皮書認(rèn)為,雖然日本政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直以來(lái)就有“一觸即發(fā)”的說(shuō)法,但是始終沒(méi)有發(fā)生,這主要得益于四個(gè)因素:一是日本國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄豐厚,對(duì)外經(jīng)常收支保持盈余格局,國(guó)債90%以上靠本國(guó)。二是持續(xù)的通貨緊縮與超低利率格局,減輕了日本政府債務(wù)的利息負(fù)擔(dān)。三是在金融海嘯、歐債危機(jī)相繼爆發(fā)的國(guó)家金融市場(chǎng)環(huán)境下,日元與日本國(guó)債作為國(guó)際資本的避險(xiǎn)工具受到追捧。四是日本政府吸取歐債危機(jī)的教訓(xùn),采取先聲奪人之策,在多種重要國(guó)際場(chǎng)合承諾努力改善財(cái)政狀況。
  藍(lán)皮書稱,如今,這四個(gè)因素均出現(xiàn)變化。日本國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄率顯著下降,對(duì)外經(jīng)常收支順差縮小,甚至可能轉(zhuǎn)為逆差,國(guó)內(nèi)對(duì)公債的消化能力下降。通貨緊縮如今成為安倍急于鏟除的“禍根”。2%的通貨膨脹政策目標(biāo),升幅達(dá)60%的消費(fèi)稅增稅,將使日本告別超低利率時(shí)代,日本政府的債息負(fù)擔(dān)將升高。
  就國(guó)際金融市場(chǎng)來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明朗,歐債危機(jī)暫趨平靜。日元與日本國(guó)債作為國(guó)際資本避險(xiǎn)工具的地位隨之下降。盡管日本政府沒(méi)有公開(kāi)放棄對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的改善財(cái)政狀況的承諾,但是,安倍執(zhí)政以來(lái)大量增發(fā)國(guó)債的事實(shí),使得此前日本政府做出的承諾近乎成為“空頭支票”。
  藍(lán)皮書預(yù)計(jì),到2015年3月末,包括政府短缺債券、借款和地方債在內(nèi)的政府債務(wù)余額將達(dá)1107萬(wàn)億日元,相當(dāng)于2012年日本名義GDP的232.79%。
  藍(lán)皮書指出,第二屆安倍政權(quán)治下的日本政策當(dāng)局在狂印紙幣的同時(shí),大量發(fā)行公債,不僅動(dòng)搖了國(guó)際投資者對(duì)日元資產(chǎn)的信心,就連日本本國(guó)的投資者也在謀劃減持日本國(guó)債,增持美元資產(chǎn)。安倍政策擾動(dòng)了原本相對(duì)平靜的市場(chǎng)環(huán)境,可以說(shuō)日本爆發(fā)政府債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)。
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