第三方支付規(guī)模超16萬(wàn)億 監(jiān)管配套機(jī)制仍待完善
2014-05-29   作者:韋夏怡  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)截5月28日發(fā)布報(bào)告稱至2013年末,我國(guó)第三方支付市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)16萬(wàn)億元。

  第三方支付市場(chǎng)在2013年繼續(xù)保持著高速發(fā)展。2014年5月28日,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)在北京發(fā)布的《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告(2014)》(下稱《報(bào)告》)顯示,截至2013年末,我國(guó)第三方支付市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)16萬(wàn)億元。
  
  《報(bào)告》指出,我國(guó)支付清算市場(chǎng)在2013年持續(xù)快速發(fā)展,支付創(chuàng)新層出不窮,支付業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)性不斷增強(qiáng)。非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)總體保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,票據(jù)業(yè)務(wù)總量較上年有所下降,銀行卡業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng),銀行卡滲透率進(jìn)一步提高,全年銀行卡刷卡交易滲透率達(dá)到47.45%;ヂ(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等新興支付業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢(shì)頭,產(chǎn)品和服務(wù)朝著更加快捷、高效、便利的方向發(fā)展。支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)向證券、基金、保險(xiǎn)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域滲透,金融化趨勢(shì)明顯,業(yè)務(wù)規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),全年共處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)150.01億筆,金額8.96萬(wàn)億元,分別較上年增長(zhǎng)43.47%和30.04%。隨著移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,移動(dòng)支付逐漸成為電子支付發(fā)展的新方向。
  
  隨著移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,移動(dòng)支付逐漸成為電子支付發(fā)展的新方向!秷(bào)告》指出,國(guó)內(nèi)移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)也在過(guò)去一年得到統(tǒng)一和逐步推廣,客戶應(yīng)用基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固,業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。支付機(jī)構(gòu)共處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)37.77億筆,金額1.19萬(wàn)億元,分別較上年增長(zhǎng)78.75%和556.75%。支付機(jī)構(gòu)成為傳統(tǒng)收單市場(chǎng)的重要補(bǔ)充,處理收單業(yè)務(wù)19.76 億筆,金額5.78萬(wàn)億元。受獲牌預(yù)付卡機(jī)構(gòu)數(shù)量增多等因素的影響,預(yù)付卡市場(chǎng)業(yè)務(wù)總量有所增長(zhǎng),160家預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)合計(jì)發(fā)卡6.4億張,金額869.8億元。
  
  “事實(shí)上,經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展,支付行業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)需要調(diào)整與反思的階段!敝袊(guó)支付清算協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔡洪波指出,有三個(gè)方面問(wèn)題需要去探索和思考,第一是市場(chǎng)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的再平衡需要有新思路;第二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系需要有新理念;第三是在適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì)上需要有新實(shí)踐;ヂ(lián)網(wǎng)金融發(fā)展非?,第三方支付是互聯(lián)網(wǎng)金融的一個(gè)組成部分,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中具有天然優(yōu)勢(shì),扮演多重角色。支付向互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域滲透的趨勢(shì)非常明顯,同時(shí)也對(duì)支付安全性和業(yè)務(wù)模式以及邊界等方面提出了新的挑戰(zhàn)。
  
  中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王素珍指出,目前我國(guó)支付清算行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,但風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)較為復(fù)雜,客戶信息保密性與安全性問(wèn)題成為關(guān)注焦點(diǎn)。傳統(tǒng)的制假、欺詐風(fēng)險(xiǎn)多發(fā),并向多種支付渠道滲透;部分行業(yè)主體片面追求快捷支付的客戶體驗(yàn),交易驗(yàn)證方式不斷簡(jiǎn)化,存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患;商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)間風(fēng)險(xiǎn)信息交互不暢,易被不法分子所利用。為此,需要監(jiān)管部門統(tǒng)籌規(guī)劃,行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào),市場(chǎng)主體強(qiáng)化內(nèi)控管理,社會(huì)各界聯(lián)防聯(lián)動(dòng),共同提高行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
  
  她同時(shí)強(qiáng)調(diào),2013年,《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》、《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》等重要法規(guī)制度頒布實(shí)施,非金融支付業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則進(jìn)一步完善,支付消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng),但相關(guān)法律制度的實(shí)施細(xì)則和配套機(jī)制仍有待深化和完善。

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